山東發(fā)文推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，彌補(bǔ)一流學(xué)科不足劣勢

轉(zhuǎn)自：齊魯壹點

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□周學(xué)澤

11月9日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推動山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，山東將實施一流學(xué)科建設(shè)“811”項目。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)科教興國戰(zhàn)略，將科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在一起，將教育、科技、人才整合到一起進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)。本次措施的出臺，正是貫徹落實黨的二十大精神：錨定“走在前、開新局”，深入實施科教改革攻堅行動，進(jìn)一步推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省提供了堅強(qiáng)支撐。

錨定“走在前、開新局”，意味著本次一流學(xué)科建設(shè)“811”項目，最終瞄準(zhǔn)的是山東區(qū)域競爭力。

教育決定著國家的未來，也決定著一個區(qū)域的競爭力。本次山東一流學(xué)科建設(shè)“811”項目內(nèi)容，可以概括為兩方面：提優(yōu)和擴(kuò)面。提優(yōu)就是在鞏固基礎(chǔ)上提高：支持?jǐn)?shù)學(xué)、海洋科學(xué)等8個現(xiàn)有國家“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”建設(shè)學(xué)科，創(chuàng)建世界一流學(xué)科；擴(kuò)面，就是建設(shè)更多的一流學(xué)科。2022年年底前，確定10個左右優(yōu)勢學(xué)科，沖擊國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科；確定10個左右潛力學(xué)科，打造沖擊國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科的后備梯隊。

一般說來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展被稱為一個地方的硬實力，文化水平、人文環(huán)境、體制機(jī)制等則屬于一個地方的軟實力，但在所有“軟實力”里邊，教育很特別，常常被稱作“硬的軟實力”。這也不難理解，教育決定著一個地方的人力資源素質(zhì)，“科技是第一生產(chǎn)力”“人才是第一資源”，都和教育密不可分，高等教育直接決定著人力資源的供給數(shù)量和質(zhì)量，對一個地方社會發(fā)展具有決定性影響。

首先，山東高等教育一流學(xué)科建設(shè)“提優(yōu)”，對山東重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有直接意義。

2022年2月，教育部重磅更新發(fā)布“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，山東3所高校8個學(xué)科入選：

山東大學(xué)：中國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)；

中國海洋大學(xué)：海洋科學(xué)、水產(chǎn)；

中國石油大學(xué)（華東）：地質(zhì)資源與地質(zhì)工程、石油與天然氣工程。

這些一流學(xué)科建設(shè)，對山東信息產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、化工、采掘業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有直接意義。

比如，山東是我國化工第一大省，需要大量石油化工方面的人才，需要大量化學(xué)、石油與天然氣工程等專業(yè)人才。山東是中國海洋大省，2021年全省海洋生產(chǎn)總值14942.1億元，海洋生物制藥業(yè)、海洋水下采油、港口一體化改革、國際貨物貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，需要大批海洋專業(yè)人才。

其次，一流學(xué)科建設(shè)“811”項目“擴(kuò)面”，對擁有全部41個工業(yè)大類的山東來說意義深遠(yuǎn)。

山東是實體經(jīng)濟(jì)大省，山東制造名聞全國，門類齊全：是全國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，100多種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三位，產(chǎn)品眾多，包羅萬象，不是僅僅建設(shè)少量一流學(xué)科就能滿足生產(chǎn)生活需要。

當(dāng)前，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代金融服務(wù)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”是山東新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場，代表了山東先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向，需要有與之相匹配的人力資源，這也相應(yīng)地要求“從面上”加強(qiáng)一流學(xué)科建設(shè)。

其三，從全國視角來看，山東高等教育狀況和山東在全國發(fā)展中的戰(zhàn)略定位還不相適應(yīng)，需要高等教育加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

近幾年，山東在國家戰(zhàn)略布局中的定位日漸清晰，也日益重要。2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出：發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展?！褒堫^”，這是山東在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的定位。單講生態(tài)保護(hù)，山東就需要大量環(huán)保、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等方面的專業(yè)人才。

2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)；今年 9月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，進(jìn)一步明確山東在全國大局中的地位：我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。定位高遠(yuǎn)，山東需要大量的“四新”人才，山東高等教育需要加快調(diào)適。

從全國來看，山東基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)，為國家輸送了大量優(yōu)秀學(xué)子，但山東高等教育卻前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢逼人。山東國內(nèi)生產(chǎn)總值長期排全國前三位，但高等教育一流學(xué)科建設(shè)還有明顯不足。在今年2月教育部公布的第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單方面，廣東共有8所高校21個學(xué)科入選；江蘇有16所高校48個專業(yè)入選；浙江有浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、寧波大學(xué)等3所高校23個專業(yè)入選，其中僅浙江大學(xué)就有21個學(xué)科入選。因此，山東加快高等教育高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還比較艱巨。

《山東省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：支持山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）等駐魯部屬高校強(qiáng)化“雙一流”建設(shè)，力爭在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平。實施高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)計劃，重點支持15所左右省屬高校進(jìn)入國家一流學(xué)科建設(shè)高校行列或國內(nèi)同類型高校前列；重點建設(shè)10個左右基礎(chǔ)力量雄厚、引領(lǐng)未來發(fā)展方向的優(yōu)勢學(xué)科，打造學(xué)科高峰；支持40個左右突出前沿引領(lǐng)的優(yōu)勢特色學(xué)科，構(gòu)筑學(xué)科高原。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，山東高等教育發(fā)展正快馬加鞭。從全國來看，區(qū)域競爭越來越體現(xiàn)為綜合實力的競爭，一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開高質(zhì)量的高等教育支撐。貫徹落實科教興國戰(zhàn)略要求，山東需要在教育軟實力建設(shè)方面加快改革創(chuàng)新，加大教育投入和產(chǎn)出，重塑區(qū)域競爭新優(yōu)勢，才能實現(xiàn)“走在前、開新局”。

（大眾報業(yè)·大眾日報）