近日，濱海新區(qū)在已到期的《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合試行政策執(zhí)行情況，修訂出臺了《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》及相關(guān)實施細(xì)則?！度舾纱胧飞婕皠?chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新型載體建設(shè)、雙創(chuàng)載體發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融支撐、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)、公共服務(wù)平臺等服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新人才引育、重點產(chǎn)業(yè)支持政策九個方面22條具體措施，基本涵蓋了科技創(chuàng)新主體、服務(wù)、資金、人才等主要要素。

持續(xù)完善科技政策體系

以政為引、以用為立、以轉(zhuǎn)為要、以企為主、以人為本。濱海新區(qū)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，堅持創(chuàng)新立區(qū)，踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。此次修訂出臺《若干措施》，旨在堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

緯湃科技天津研發(fā)中心

此次圍繞《若干措施》，濱海新區(qū)同步修訂出臺了《關(guān)于濱海新區(qū)重大科技攻關(guān)揭榜掛帥（匹配性獎勵類）項目的實施細(xì)則》《關(guān)于濱海新區(qū)進(jìn)一步支持研發(fā)中心的實施細(xì)則》《關(guān)于濱海新區(qū)支持國家級和省部級科研院所來濱城發(fā)展的實施細(xì)則》《濱海新區(qū)支持雙創(chuàng)載體建設(shè)發(fā)展的實施細(xì)則》《關(guān)于濱海新區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實施細(xì)則》《關(guān)于濱海新區(qū)支持海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施細(xì)則》《關(guān)于濱海新區(qū)青年創(chuàng)新人才培育的實施細(xì)則》7個實施細(xì)則，與前期已有的實施細(xì)則構(gòu)成了濱海新區(qū)本級較為完善的科技政策體系。

靶向支持提升創(chuàng)新氛圍

在創(chuàng)新型企業(yè)培育方面，《若干措施》對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎勵。對認(rèn)定的科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)重大創(chuàng)新項目給予市級撥款相應(yīng)匹配。對參與國家和天津市關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥項目，并成功揭榜的獨立法人單位，按項目獲中央和天津市財政支持資金20%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。

在創(chuàng)新型載體建設(shè)方面，由各開發(fā)區(qū)強(qiáng)化屬地支持，按照“一院一策”方式，研究制定包括房產(chǎn)收益、企業(yè)孵化、招商引資、人員引育等方面的專項優(yōu)惠政策。對市級企業(yè)重點實驗室升級為國家級的，給予50萬元專項資金補(bǔ)貼；對綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)項目安排項目總投資15%的財政補(bǔ)助資金，每年最高250萬元，連續(xù)支持3年。國家級、省部級科研院所整建制搬遷入濱海新區(qū)，給予項目總投資15%的資金支持，最高1500萬元；國家級、省部級科研院所在新區(qū)投資建立子公司或分支機(jī)構(gòu)，獨資或絕對控股的，給予項目總投資15%的資金支持，最高900萬元；參股、不絕對控股的，給予項目總投資15%的資金支持，最高300萬元；事業(yè)性質(zhì)國家級、省部級科研院所在新區(qū)單獨設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu)，給予項目總投資15%的資金支持，最高900萬元。

德材科技集團(tuán)

在雙創(chuàng)載體發(fā)展方面，企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后5年內(nèi)首次認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)或評價入庫天津市瞪羚企業(yè)，每認(rèn)定或評價入庫一家給予所在孵化載體1萬元一次性輔導(dǎo)獎勵；入駐雙創(chuàng)載體孵化的企業(yè)，按照當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)數(shù)量，分別給予所在雙創(chuàng)載體5萬元、10萬元和15萬元獎勵。對上年度首次通過國家級認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器給予100萬元的一次性獎勵，對上年度首次獲得國家級備案的眾創(chuàng)空間給予50萬元的一次性獎勵。

在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，已獲得市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)（擁有2名以上技術(shù)合同登記持證人員）挖掘技術(shù)合同并在濱海新區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，按照服務(wù)年技術(shù)合同成交額對機(jī)構(gòu)獎勵10—30萬元。支持重點科技型企業(yè)和濱城人才服務(wù)證“白金卡”“金卡”持卡人創(chuàng)辦的企業(yè)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才，對參加國家認(rèn)可的技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才培訓(xùn)，完成結(jié)業(yè)，并取得資格認(rèn)定證書的技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才給予最高5000元補(bǔ)助；對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人挖掘濱海新區(qū)企業(yè)技術(shù)需求信息，開展需求對接服務(wù)，促成成果交易或轉(zhuǎn)化給予每項500元補(bǔ)助；對開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動、促成科技成果轉(zhuǎn)化項目的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，最高按技術(shù)合同交易額的1%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所在企業(yè)最高5萬元。

在科技金融支撐方面，鼓勵濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)通過股權(quán)并購、資產(chǎn)并購、合并（兼并）等方式，取得區(qū)外非關(guān)聯(lián)企業(yè)實際控制權(quán)的，以資產(chǎn)評估價格作為依據(jù)，根據(jù)實際并購重組對價給予1%的補(bǔ)貼；在補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)當(dāng)年對地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的情況下，最高給予500萬元獎勵。對在天津濱海柜臺交易市場掛牌且完成掛牌1年內(nèi)通過濱海柜臺交易市場平臺取得融資的企業(yè)，在融資款項成功到賬后給予一次性10萬元補(bǔ)助；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè)，分別給予100-120萬元補(bǔ)助；對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港證券交易所及其他境內(nèi)外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市企業(yè)給予最高500萬元補(bǔ)助；對遷址至濱海新區(qū)發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在新區(qū)的給予一次性500萬元補(bǔ)助。對國家高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)成功引入專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)500萬元（含）以上股權(quán)融資的，給予股權(quán)融資額2%的獎勵，每家企業(yè)每年最高不超過30萬元；在濱海新區(qū)注冊的投資機(jī)構(gòu)，以基金形式投資未上市科技型企業(yè)的，按照實際到賬投資額的1%給予投資機(jī)構(gòu)獎勵，每年每家投資機(jī)構(gòu)最高獎勵金額100萬元；對通過定向增發(fā)成功獲得500萬元（含）以上直接融資的企業(yè)，給予融資總額0.5%的獎勵，每家企業(yè)每年最高不超過40萬元；對于成功獲得一年期及以下短期貸款的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)，給予貸款總額1%的貼息支持，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元；對通過合法成立的擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保取得融資的企業(yè)，每年給予擔(dān)保放款額1%，最高不超過30萬元的擔(dān)保補(bǔ)貼；對于通過融資租賃、保理方式融資成功的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)，給予當(dāng)年融資總額1%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額累計不超過30萬元。

在知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)方面，備案后并在項目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品，給予每個補(bǔ)助對象最高30萬元補(bǔ)助。備案后并在項目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志證明商標(biāo)或地理標(biāo)志集體商標(biāo)，給予每個補(bǔ)助對象最高30萬元補(bǔ)助。對項目周期內(nèi)在濱海新區(qū)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù)的高層次產(chǎn)業(yè)人才，給予突出貢獻(xiàn)人才每人10萬元獎勵、優(yōu)秀人才每人3萬元獎勵。在項目周期內(nèi)至少發(fā)行1單證券化產(chǎn)品，給予牽頭機(jī)構(gòu)每單產(chǎn)品最高200萬元獎勵；參與牽頭機(jī)構(gòu)實施知識產(chǎn)權(quán)證券化獲得融資的企業(yè)，對實際發(fā)生的擔(dān)保費、評估費、保險費按照合計的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每家最高不超過50萬元。備案后并在項目實施期內(nèi)通過知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、版權(quán)）質(zhì)押獲得融資的企業(yè)，按質(zhì)押融資基準(zhǔn)貸款利息的50%予以財政貼息補(bǔ)助，同一企業(yè)當(dāng)年度貼息總額不超過5萬元。

在公共服務(wù)平臺等服務(wù)體系建設(shè)方面，支持公共服務(wù)平臺等服務(wù)體系建設(shè)，向區(qū)內(nèi)符合條件的支持單位發(fā)放濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券，分為流通券、高企券和補(bǔ)助券，支持單位每年領(lǐng)取流通券額度上限為20萬元，高企券額度上限為3萬元，申領(lǐng)補(bǔ)助券額度上限為10萬元。

在科技創(chuàng)新人才引育方面，給予高層次人才團(tuán)隊不超過上年度研發(fā)投入5%的獎勵，最高100萬元。給予青年創(chuàng)新人才入選者每人10萬元培養(yǎng)經(jīng)費支出，培養(yǎng)期為兩年。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對在新區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，根據(jù)個人對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)，給予每人每年20-150萬元獎勵。

在重點產(chǎn)業(yè)支持方面，對獲得Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗批件的新藥項目，分別給予100萬元、200萬元、400萬元獎勵，獲得藥品注冊申請受理書后，給予500萬元獎勵，單個企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元；對開展臨床試驗并在新區(qū)轉(zhuǎn)化的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，給予每個醫(yī)療器械最多不超過150萬元獎勵，單個企業(yè)每年資助最高不超過500萬元；對注冊在新區(qū)并投入運營的細(xì)胞領(lǐng)域公共服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定后，按照其上年度為新區(qū)企業(yè)（與本企業(yè)無投資關(guān)系）服務(wù)的實際情況予以獎勵，每年最高不超過200萬元；對于第三方細(xì)胞制品質(zhì)控中心項目按“一事一議”方式給予支持。

區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，濱海新區(qū)將推動各開發(fā)區(qū)圍繞《若干措施》中實施主體為各開發(fā)區(qū)的措施抓緊制定出臺各項實施細(xì)則，加強(qiáng)細(xì)則的針對性、創(chuàng)新性和操作性，注重協(xié)調(diào)性、綜合性和整體性。同時，采用多種方式開展政策宣傳，便于企業(yè)和人才快速了解政策，充分享受政策，為企業(yè)主動創(chuàng)新、積極創(chuàng)新提供動力，推動新區(qū)創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略深入實施。

來源：津濱網(wǎng)