劉曉明 解立文 李明明

每天檢查1次電梯、巡查1次燃?xì)夤艿?，檢查1次消火栓，檢查1次公共水管，為1005室高齡老人聶龍英讀報(bào)1次，提醒單元里的居民出門關(guān)水、關(guān)電、關(guān)氣……這是鎮(zhèn)江新區(qū)丁崗鎮(zhèn)新茂社區(qū)中心戶馬林記錄下的工作日常。“雖然都是微末小事，但是能被居民第一時(shí)間想起，我能在第一時(shí)間提供幫助，讓我覺得自己做的事非常有意義。”馬林說。

“上情下達(dá)、下情上報(bào)”，中心戶是居民與社區(qū)的聯(lián)系樞紐。去年，市委啟動(dòng)“黨旗‘鎮(zhèn)’紅、一線建功”工程，深入推進(jìn)城市基層和諧善治先鋒行動(dòng)。鎮(zhèn)江新區(qū)探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)末梢疏通工程，在新茂社區(qū)率先試點(diǎn)。新茂社區(qū)共有居民樓85棟、211個(gè)單元、4177戶，常住人口70000余人，是平昌新城8個(gè)拆遷安置社區(qū)中建成時(shí)間最早、占地面積最大、服務(wù)人口最多、人員構(gòu)成最復(fù)雜的社區(qū)。馬林對(duì)接的10棟2單元有34戶常住人口。

深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)末梢疏通工程是踐行“以人民為中心”的政治要求，也是新區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的現(xiàn)實(shí)需要。鎮(zhèn)江新區(qū)通過黨建工作從一個(gè)“點(diǎn)”、一條“線”，組成覆蓋轄區(qū)居民群眾的一張“網(wǎng)”，推動(dòng)工作開展“一呼百應(yīng)”。通過建立黨員中心戶（信息員）信息收集、巡訪問訪、鼓勵(lì)激勵(lì)等機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患“源頭預(yù)防”。通過優(yōu)化訴求收集渠道、分流路徑、辦理程序、反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“閉環(huán)辦理”。

黨建引領(lǐng)末梢疏通工程讓基層社會(huì)治理的效率更高了。去年10月以來，新茂社區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處置工單1014件、同比提高64%，接到居民投訴工單142件、同比下降22%，社區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率提升了31%。聯(lián)系服務(wù)群眾的反響更好了。大路鎮(zhèn)東岳村組建基層信息員24人，覆蓋村民399戶，有效解決了村莊建設(shè)、道路設(shè)施、鄰里矛盾糾紛等68件事項(xiàng)，贏得群眾一致好評(píng)。風(fēng)險(xiǎn)防范處置的能力更強(qiáng)了，鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園將末梢疏通工程與“手冊(cè)”機(jī)制深度融合，進(jìn)一步壓實(shí)了各層各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任，守牢了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的底線。

鎮(zhèn)江新區(qū)試點(diǎn)推行黨建引領(lǐng)末梢疏通工程，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格化治理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)基層治理體系，打通了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)，先后優(yōu)化黨支部36個(gè)、設(shè)立黨群服務(wù)站28個(gè)，分類制定職責(zé)任務(wù)清單，明確70個(gè)“吹哨”報(bào)到事項(xiàng)，基層問題和風(fēng)險(xiǎn)處置更加及時(shí)暢通。

面向黨員骨干、熱心群眾、物業(yè)、新就業(yè)群體等各類人員，新區(qū)通過組織發(fā)動(dòng)、群眾推選、個(gè)人自薦等方式，選聘2700多名中心戶（信息員），第一時(shí)間動(dòng)態(tài)掌握居民群眾的服務(wù)需求。市委組織部副部長(zhǎng)、市委“兩新”工委書記郭鑫表示，黨建引領(lǐng)末梢疏通工程堅(jiān)持問題導(dǎo)向選題好，堅(jiān)持“一把手”親自抓力度大，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用效果佳，堅(jiān)持一線工作法工作實(shí)，形成條塊參與、群眾歡迎的良好局面。

社區(qū)黨群服務(wù)中心為居民提供了文化交流的場(chǎng)所，愛心聯(lián)盟傳遞了小社區(qū)有大愛心的正能量，百姓客廳營(yíng)造了共建共治共享的濃厚氛圍，安全堡壘引導(dǎo)居民樹牢安全意識(shí)，鄰聚空間展現(xiàn)出和睦融洽的鄰里關(guān)系……共享穩(wěn)定祥和的社區(qū)氛圍正在日益濃厚。

市政協(xié)副主席、新區(qū)黨工委書記路月中說，通過實(shí)施黨建引領(lǐng)末梢疏通工程，可以更好地推動(dòng)資源統(tǒng)籌、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、力量下沉，打通基層治理“最后一米”，切實(shí)守牢安全底線，闖出一條基層社會(huì)治理新路徑。一年多來，新區(qū)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部真正撲下身子去干，積極研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷延伸為民服務(wù)觸角，提高社會(huì)治理效率，以黨建引領(lǐng)末梢疏通工程擦亮社會(huì)治理品牌。下一步，新區(qū)將在認(rèn)真總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為、通力合作、強(qiáng)力推進(jìn)，以高水平的社會(huì)治理護(hù)航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化新區(qū)新實(shí)踐蹚出一條社會(huì)治理的新路徑，合力打造社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)升級(jí)版。