讀創(chuàng)/深圳商報(bào)記者 張妍 張宇婷 通訊員 丁文超 鐘俊鵬 李文曉 吳淑珍

近日，深圳市大鵬新區(qū)城市第六面提升改造（東涌片區(qū)試點(diǎn)）工程正式啟動(dòng)，此次征拆意味著東涌片區(qū)面貌全面提升工作進(jìn)入了“快車(chē)道”。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于6月完工，為新區(qū)打造一批露營(yíng)基地、山野漫步、社區(qū)公園、游船棧道、濕地觀光、日出觀海等特色游玩選擇，實(shí)現(xiàn)東涌片區(qū)的華麗便身。

據(jù)介紹，“第六立面”是探索超大型城市低碳綠色發(fā)展、空間資源挖潛、精細(xì)化復(fù)合利用以及城市高水準(zhǔn)治理的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措。2022年，東涌片區(qū)憑借優(yōu)越的山海特色文化成功入選深圳市首批城市第六立面提升試點(diǎn)片區(qū)。2023年，按照新區(qū)“五好”單位建設(shè)要求，新區(qū)住建局將“推動(dòng)?xùn)|涌片區(qū)第六立面綜合提升改造攻堅(jiān)”確立為黨支部“揭榜破題”任務(wù)。

據(jù)了解，新區(qū)“第六立面”提升改造工程的候選地點(diǎn)有東涌、壩光、水頭沙等片區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過(guò)多次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，新區(qū)從基礎(chǔ)條件、可到達(dá)性、改造難度、開(kāi)發(fā)潛力、發(fā)展預(yù)期等多個(gè)維度充分比選，認(rèn)為東涌片區(qū)具備山海特色、小鎮(zhèn)美景、海漆紅樹(shù)林群落的優(yōu)勢(shì)基底。同時(shí)，“第六立面”改造提升能最大程度的煥新東涌片區(qū)的4類(lèi)景觀界面、貫通慢行系統(tǒng)，形成環(huán)線(xiàn)主題游徑，并充分整合東涌片區(qū)的餐飲、民宿、交通等資源激發(fā)東涌片區(qū)新的產(chǎn)業(yè)活力。

最終，東涌片區(qū)作為全市唯一體現(xiàn)“山海小鎮(zhèn)”特色片區(qū)納入首批試點(diǎn)，是大鵬新區(qū)打造“生態(tài)+旅游+山海連城”的絕佳實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“小投入，大產(chǎn)出”和“保育自然生態(tài)、彰顯山海特色”目標(biāo)。

新區(qū)住建局2022年制定《大鵬新區(qū)城市第六立面提升改造（東涌片區(qū)試點(diǎn)工程）實(shí)施方案》，建立“新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，住建部門(mén)牽頭組織，各部門(mén)積極配合”良性協(xié)調(diào)機(jī)制，在財(cái)政、文體、城更、規(guī)劃、工務(wù)署、辦事處、東涌社區(qū)工作站等部門(mén)同心協(xié)力、高效推動(dòng)下，項(xiàng)目在短短3個(gè)月就完成了選址、審批、立項(xiàng)、規(guī)劃等多個(gè)重要環(huán)節(jié)，從批復(fù)立項(xiàng)到開(kāi)工僅耗時(shí)75天，施工進(jìn)度在全市第六立面專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目中領(lǐng)先。

濱河棧道貫通是關(guān)系著片區(qū)的整體面貌與游客觀景旅游體驗(yàn)的關(guān)鍵一環(huán)，但是廢棄已久的鮑魚(yú)場(chǎng)與臨街臨時(shí)建筑卻是橫亙?cè)跒I河棧道貫通前的攔路虎。為加快推進(jìn)這一民心工程，新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，充分了解群眾及征拆中實(shí)際面臨的困難，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一批、協(xié)調(diào)一批、解決一批，全力保障廢舊鮑魚(yú)場(chǎng)、沖街臨河區(qū)域房屋拆除工作順利推進(jìn)，先后釋放1.5萬(wàn)平米臨河空間，多方位增強(qiáng)未來(lái)旅客的親水體驗(yàn)。

新區(qū)住建局以“第六立面”改造提升試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入居民家中調(diào)研座談，對(duì)東涌片區(qū)村容村貌進(jìn)行深入系統(tǒng)梳理，確保改造內(nèi)容尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、群眾所想所盼，最終確立東涌河?xùn)|側(cè)改造主線(xiàn)，在改造中融入觀景平臺(tái)生態(tài)修復(fù)、老舊房屋更新改造、沿街沿河景觀提升和立面改造、節(jié)點(diǎn)公園打造、便民服務(wù)驛站設(shè)置等內(nèi)容，盡可能增加公眾可達(dá)、惠民有趣的高品質(zhì)公共生活空間，最終串聯(lián)東涌紅樹(shù)林濕地公園打造“一小時(shí)慢行區(qū)”，為東涌片區(qū)打造高質(zhì)量旅游小鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的公共配套基礎(chǔ)。

同時(shí)，深度發(fā)掘東涌片區(qū)紅色文化元素，圍繞“解放三門(mén)島”寫(xiě)好紅色文章，將東涌社區(qū)自然稟賦和歷史資源有機(jī)融合，充分體現(xiàn)“傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”文化內(nèi)涵。

新區(qū)住建局黨支部依托“綠色建造管理服務(wù)專(zhuān)班”將第六立面提升與具備建設(shè)條件的環(huán)河棧道、公園綠地、老舊小區(qū)改造等建設(shè)內(nèi)容協(xié)調(diào)推進(jìn)、有機(jī)融合，為最大程度降低對(duì)原有地形地貌破壞，觀景平臺(tái)不設(shè)便道、不使用大型機(jī)械、不大開(kāi)挖，力求向游客呈現(xiàn)原汁原味、安全愜意的大鵬山海體驗(yàn)。

在紅樹(shù)林保護(hù)、鮑魚(yú)場(chǎng)和沖街征拆、三線(xiàn)下地等疑難問(wèn)題的解決過(guò)程中，新區(qū)住建局黨支部充分尊重各方意見(jiàn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本、社會(huì)力量參與改造運(yùn)營(yíng)，提升片區(qū)風(fēng)貌的同時(shí)改善居民居住環(huán)境、激發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，形成政府引導(dǎo)、集體出力、社會(huì)參與、可供借鑒推廣的城市基層治理模板。

審讀：喻方華 蔣祝璇