安全檢查現(xiàn)場

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　　5大關鍵環(huán)節(jié)

　　▲ 城市安全風險防范

　　▲ 重點領域專項整治

　　▲ 防災減災救災一體協(xié)同

　　▲ 應急處置能力建設

　　▲ 全民安全素養(yǎng)提升

　　2023年工作目標

　　▲ 實現(xiàn)安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降

　　▲ 推動公共安全治理模式向事前預防轉型

　　▲ 深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化

　　▲ 全面提升濱海新區(qū)本質安全水平

　　安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，近年來，在各方努力下，新區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。2023年，濱海新區(qū)如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全？安全生產工作如何護航新區(qū)高質量發(fā)展？今天的“一把手訪談”，讓我們聽聽濱海新區(qū)應急管理局黨委書記、局長魯力怎么說。

　　以新安全格局

　　保障新發(fā)展格局

　　“劉總，公司今年在風險治理和本質安全提升上有什么計劃……”日前，在國家管網集團東部原油儲運有限公司天津輸油處塘沽油庫，魯力正與執(zhí)法隊員對企業(yè)開展執(zhí)法檢查和專家上門服務。“做好危險化學品的安全監(jiān)管工作意義重大，我們也在?；钒踩芾矸矫嫦伦懔斯Ψ?。”魯力說。

　　2023年，區(qū)應急局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實市委市政府“十項行動”部署要求，堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、當前和長遠，謀劃部署推動應急領域“1363行動”（即畫好一張圖、推進三大主業(yè)、落實六項任務、強化三個保障），在城市安全風險防范、重點領域專項整治、防災減災救災一體協(xié)同、應急處置能力建設及全民安全素養(yǎng)提升五個關鍵環(huán)節(jié)展現(xiàn)新作為，努力實現(xiàn)安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，不斷推動公共安全治理模式向事前預防轉型，深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，全面提升濱海新區(qū)本質安全水平，主動塑造有利于發(fā)展的安全環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全服務濱海新區(qū)高質量發(fā)展支撐引領行動，助力社會治理現(xiàn)代化引領區(qū)建設。

　　強化城市安全風險防范

　　畫好智慧應急“一張圖”

　　“2023年，我們將充分研判常態(tài)、潛在及新興風險隱患，推動安全風險治理從傳統(tǒng)經驗型向現(xiàn)代高科技型戰(zhàn)略轉變。”魯力說，今年，區(qū)應急局將進一步強化安全生產和城市治理風險防范，加強?；贰⒊鞘羞\行、氣象地質災害、水上安全、新業(yè)態(tài)等風險分析，健全風險“一本賬”和安全對策“組合拳”。深入實施大應急融合平臺項目建設，加快建設“兩客一危一貨”、油氣長輸管線監(jiān)測預警等六大板塊為一體的智慧安全城市綜合運行指揮平臺及基礎配套工程，完成55家重大危險源企業(yè)雙重預防信息接入，謀劃建設面向多災種和全災害鏈的自然災害綜合監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)的實時監(jiān)測和預報預警，有序構建以點成線、以線成面的智慧應急監(jiān)測預警場景，立體化呈現(xiàn)城市安全運行狀況，逐步實現(xiàn)安全生產和自然災害風險“一張圖展示”“一平臺統(tǒng)管”。

　　突出重點領域專項整治

　　穩(wěn)住安全生產基本盤

　　“我們將加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，推進安全生產風險專項整治。”魯力說，今年，區(qū)應急局將發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，由區(qū)安委辦牽頭抓總，進一步推動屬地、行業(yè)部門落實安全生產“十五條硬措施”，確保三年行動成果長效堅持和衍生推廣，強化“四方”責任落實。深入開展重點行業(yè)領域專項整治，聚焦危化品、道路運輸、建筑施工、燃氣安全、消防安全等重點行業(yè)領域，定期召開全區(qū)安全風險聯(lián)席研判會，常態(tài)化督導檢查、暗訪暗查。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，堅決糾治執(zhí)法“寬松軟”，堅持事故“一案雙查”，加大違法違規(guī)行為治理力度，確保生產經營單位在法制化軌道上安全運行。

　　立足防抗救一體化

　　守好自然災害防范主陣地

　　“下好先手棋、打好主動仗，堅持去存量、控增量、防變量，努力降低災害風險變?yōu)楝F(xiàn)實災害的概率。”魯力說，區(qū)應急局今年將加強源頭預防，積極拓展鞏固濱海新區(qū)自然災害綜合風險普查成果，動態(tài)完善自然災害風險數(shù)據(jù)庫，強化城市運行狀態(tài)信息共享，逐步建立瀝澇風險圖和力量布防圖；強化工程減災，加快推進排澇工程設施提升改造工程，完善易積水點位專班盯防及“關、停、限、閉”應急機制，完成13處地道積水監(jiān)測設施更新改造，加快推進60處下沉隧道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設；統(tǒng)籌物資保障，深度調研協(xié)議儲備、托管服務、跨區(qū)協(xié)同等物資保障形式特點，創(chuàng)新全域、多元應急物資及產能儲備機制，探索建立具有新區(qū)特色的應急物資儲備基地，有效提升災害救助能力。

　　聚焦提質增效

　　打贏應急處置“遭遇戰(zhàn)”

　　“平時抓防范，急時抓救援，努力提升應對極端、復雜風險挑戰(zhàn)的能力。”魯力說，區(qū)應急局將夯實應急預案基礎，凝練作為全國基層應急預案體系建設區(qū)級試點的“濱城經驗”，構建“1+41+25+N”應急預案體系框架，在村居、重點企業(yè)、重點崗位開展應急處置卡推廣應用；健全應急聯(lián)動機制，強化區(qū)域、部門、社會力量統(tǒng)籌協(xié)作，健全“海陸空”立體聯(lián)動，深化應急指揮平臺智能化建設；提升實戰(zhàn)救援能力，加強專業(yè)應急救援隊伍管理，積極培育社會力量，探索建立“情景—應對”處置方案，完善知識庫輔助決策，探索開展“雙盲”應急演練，做好應對大災巨災準備。

　　深化宣傳培訓

　　織密全民應急防護網

　　“堅決貫徹群防群治理念，激發(fā)宣教培訓在事故預防中事半功倍的衍生效應。”魯力說，今年，區(qū)應急局將注重通過政府引導加強人才支撐保障，協(xié)調推動濱海職業(yè)學院應急管理分院建設，面向需求、立足長遠培養(yǎng)安全應急學歷人才和技能人才。同時，注重由企業(yè)主導壓實全員安全責任，督促企業(yè)制定承包商管理硬措施，強化協(xié)議簽訂、資質審查及過程管控；發(fā)揮優(yōu)秀班前會示范引領作用，推動落實班前會制度，壓減低水平事故，推動全員安全責任落實。

　　此外，區(qū)應急局將號召全社會參與烘托濃厚安全氛圍，以安全宣傳“五進”為抓手，組織開展好“安全生產月”“全國防災減災日”等主題宣教活動，開展全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建，打通基層安全宣教“最后一米”，提升全民安全應急意識和能力。

來源：濱城時報