春節(jié)期間，南湖新區(qū)洞庭湖小鎮(zhèn)人氣十足，每天前來游玩打卡的市民游客超過5萬人，小鎮(zhèn)內(nèi)K酒店、大煙囪草坪、星球樂園、樂速卡丁車等業(yè)態(tài)每天人氣爆棚。

“三資”改革盤活閑置土地，建起了人氣爆棚的洞庭湖小鎮(zhèn)。

誰能想象，這里曾是因項目征拆而閑置的民房和土地。由閑置到火爆，是南湖新區(qū)積極探索新時代“三資”運作改革的生動實踐。在日前湖南省“三高四新”財源建設(shè)工程聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的主題工作簡報中，排名首位重點宣傳推介了該區(qū)“三資”改革的好經(jīng)驗、好做法。

推進“三資”改革，南湖新區(qū)黨工委、管委會高度重視，制定了工作方案，成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了工作要求，壓實了工作職責(zé)，精準精細、高質(zhì)高效推進改革攻堅。

具體工作中，南湖新區(qū)做實“三個全覆蓋”，確保清查范圍有“廣度”。清查單位全覆蓋，組建“1 組+ 5 個專班”，將全區(qū)52家行政事業(yè)單位和 6 家區(qū)屬國有企業(yè)全部納入了清查范圍；資產(chǎn)類別全覆蓋，除房產(chǎn)、設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)之外，還包括貨幣資金、應(yīng)收款項、對外投資以及土地、水域資源、特許經(jīng)營權(quán)等各類無形資產(chǎn)和資源，確保了清查無死角、無漏洞；歷史問題全覆蓋，面對歷史遺留問題，不回避、不躲閃、不拖延，全面厘清債權(quán)債務(wù)，尊重歷史，一事一議，逐步解決。

突出“三查一分析”，確保清查過程有“精度”。單位認真自查，由各單位對照實物、賬面進行逐項清查、填報、復(fù)核、匯總，上報清查報表和清查報告；組織初步審查，由區(qū)清查辦組織人員對各單位上報的清查報表進行初步審查；專班實地核查，由區(qū)清查辦會同紀檢、財政、審計等部門，進點到各單位，對各單位自查上報數(shù)據(jù)進行全面核實；對清查出的各類國有資產(chǎn)按經(jīng)營性、非經(jīng)營性以及產(chǎn)權(quán)完整性分別進行歸類并詳細分析，制定周密的運作處置方案。

實現(xiàn)“三個聚焦”，確保清查處置有“力度”。聚焦整合單位資產(chǎn)，推動閑置辦公用房、公務(wù)用車及其他固定資產(chǎn)處置，徹底解決“小”而“散”的問題；加強借款清收力度，強化土地出讓金清繳力度。聚焦盤活國企資產(chǎn)。將閑置多年的龍山游客服務(wù)中心改造為岳陽市人力資源產(chǎn)業(yè)園；聚焦用好國有資源，通過引入資本盤活征收閑置民房資產(chǎn)和土地資源，打造特色文旅項目。

“三資”改革盤活了閑置資產(chǎn)，引來了增收“活水”。截至目前，南湖新區(qū)已累計發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)37項，回收各類資金7499.91萬元，國有資產(chǎn)總量140.26億元，凈資產(chǎn)45.83億元。