濱海新區(qū)“于響”片區(qū)。 本報(bào)記者 吳迪 攝

天和核心艙研制。 照片由航天科技集團(tuán)五院提供

天津北方網(wǎng)訊：新征程開(kāi)啟新篇章，新使命呼喚新?lián)?dāng)。進(jìn)入2023年，作為天津發(fā)展的“戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)”，濱海新區(qū)處處涌動(dòng)著先行先試、突破進(jìn)取的蓬勃活力。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”在貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，濱海新區(qū)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)、開(kāi)放能級(jí)，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“進(jìn)”的勢(shì)頭、把握“優(yōu)”的質(zhì)效，向改革創(chuàng)新要成效，以高質(zhì)量發(fā)展贏未來(lái)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，像進(jìn)軍號(hào)角，吹響了時(shí)代強(qiáng)音，指明了前進(jìn)方向。如何從中繪就光榮與夢(mèng)想，釋放濱海新區(qū)的潛力，激揚(yáng)新動(dòng)能？

時(shí)光銘刻奮斗的年輪。走進(jìn)濱海新區(qū)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的足跡清晰可見(jiàn)：在遙遠(yuǎn)的太空，宇航員工作生活的“問(wèn)天”“夢(mèng)天”實(shí)驗(yàn)艙，有“濱城制造”的貢獻(xiàn)；在天津信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室，研究人員合力攻關(guān)，為我國(guó)自主開(kāi)源芯片打造開(kāi)源操作系統(tǒng)提供“智力”支持；在海油工程天津智能化制造基地，生產(chǎn)線上的機(jī)器人“走走停停”，自動(dòng)切割、打磨、焊接，我國(guó)海洋裝備制造“人力工廠”從濱海新區(qū)邁向“智能工廠”……

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。無(wú)疑，創(chuàng)新“關(guān)鍵子”要落在發(fā)展“關(guān)鍵位”。濱海新區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上示范引領(lǐng)，“加碼”支持產(chǎn)業(yè)走高端路線。

在濱海新區(qū)的中國(guó)信創(chuàng)谷，以飛騰、麒麟、曙光、海光信息、360為代表的1000余家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng)，國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心、信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)先后落地。

作為全市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，濱海新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，核心技術(shù)領(lǐng)先。濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)李剛說(shuō)：“背靠這一優(yōu)勢(shì)，我們厚植‘沃土’，栽好‘梧桐樹(shù)’，初步形成以濱海高新區(qū)中國(guó)信創(chuàng)谷為核心，經(jīng)開(kāi)區(qū)天河科技園、生態(tài)城信息科技產(chǎn)業(yè)園、保稅區(qū)科技園等相呼應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)園，擁有從CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件到整機(jī)終端的信創(chuàng)全產(chǎn)品鏈條，具備信創(chuàng)整體方案供給能力。”

“我們出臺(tái)‘中國(guó)信創(chuàng)谷九條’專項(xiàng)政策，支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、高端科研院所向陽(yáng)奔跑。”濱海高新區(qū)管委會(huì)副主任崔同湘提到，他們參與信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室、麒麟先進(jìn)操作系統(tǒng)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，吸納志同道合的生態(tài)伙伴，解決一批“卡脖子”技術(shù)和共性關(guān)鍵問(wèn)題。

政府的誠(chéng)意及服務(wù)，大大提振了“谷里人”的信心──

信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室主任助理南松輝告訴記者：“我們要將發(fā)力點(diǎn)瞄準(zhǔn)工業(yè)軟件，為企業(yè)掃清障礙；

同時(shí)搭建天津信創(chuàng)資源池和信創(chuàng)應(yīng)用場(chǎng)景，近期正在組織專家論證，要將海河實(shí)驗(yàn)室打造成為信創(chuàng)領(lǐng)域的首臺(tái)套示范應(yīng)用基地。”

中國(guó)航天科技集團(tuán)五院天津基地管委會(huì)主任那鑫向記者表示，要持續(xù)完成好國(guó)家重大工程科研生產(chǎn)任務(wù)，做好航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)保障，發(fā)揮航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理張秉義計(jì)劃今年投入超過(guò)10億元，研發(fā)3款具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，創(chuàng)建自主信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)，聚焦質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，培育新興產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，集聚高端企業(yè)和人才資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力，打造引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。”濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張桂華介紹，濱海新區(qū)制定“1+3+4+10+10”方案，“1”是以智能科技為引領(lǐng)、“3”是壯大三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“4”是優(yōu)化四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、“10”是耕耘十大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索“揭榜制”和“掛帥制”。

一組數(shù)據(jù)顯示，到2025年，濱海新區(qū)將建起智能科技、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)這6個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)風(fēng)電、光電、氫能等可再生能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

改革先行 勇于試制度探新路

發(fā)展出題目，改革做文章。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略合作功能區(qū)、天津“一基地三區(qū)”城市定位的核心區(qū)，濱海新區(qū)獲批國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)稱號(hào)。

這既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

幾年來(lái)，濱海新區(qū)持續(xù)深化改革，280余項(xiàng)改革舉措“擲地有聲”：一枚印章管審批、“一企一證”綜合改革、“拿地即開(kāi)工”“交地即交證”、稅種綜合申報(bào)……利企便民，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長(zhǎng)洪告訴記者：“濱海新區(qū)打破地域和時(shí)間限制，先后與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū)，河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)、山西省大同市、山東省青島自貿(mào)片區(qū)，就300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)建立‘跨省通辦’聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)置“跨省通辦”窗口，建起“京津通辦”自助服務(wù)廳，提供7×24小時(shí)自助辦理天津200個(gè)和北京179個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；加入“云端自貿(mào)審批互助聯(lián)盟”，與全國(guó)16個(gè)自貿(mào)區(qū)（34個(gè)片區(qū)）開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)跨域協(xié)作。

但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，濱海新區(qū)需要繼續(xù)大膽試、大膽闖，革故鼎新，在深化改革開(kāi)放上示范引領(lǐng)，率先蹚出一條新路徑。

“結(jié)合濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)，今年，圍繞加快打造“一基地三區(qū)”核心區(qū)、新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，濱海新區(qū)將再推一系列重大舉措。”濱海新區(qū)發(fā)展改革委副主任蔣寧拿出一份計(jì)劃書(shū)：諸如建設(shè)世界級(jí)融資租賃聚集區(qū)，以及飛機(jī)、船舶和離岸3個(gè)世界級(jí)租賃中心；借助自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，建立交流合作、政策共享、審批聯(lián)動(dòng)等機(jī)制；依托京津兩市合作共建的協(xié)同創(chuàng)新共同體平臺(tái)，構(gòu)筑研發(fā)創(chuàng)新在京、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在濱、應(yīng)用場(chǎng)景在津、大循環(huán)在港的深度協(xié)同新模式……

改革時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。

天津市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授王得新認(rèn)為，濱海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，被賦予了“國(guó)家級(jí)使命”，以濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動(dòng)為契機(jī)，各方優(yōu)勢(shì)資源、要素將向這里匯集，引領(lǐng)天津的產(chǎn)業(yè)向著更高能級(jí)延伸、拓展。而濱海新區(qū)在系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策上下功夫的同時(shí)，持續(xù)地為國(guó)家試制度、出經(jīng)驗(yàn)。

提升品質(zhì) 城市客廳蓄勢(shì)待發(fā)

高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為民造福。提升城市功能品質(zhì)，讓人們的生活更加美好，一直是濱海新區(qū)的“心頭要事”。

城市如何建設(shè)，才算有“品質(zhì)”，可以“讀你千遍也不厭倦”？濱海新區(qū)的思路是：“要有顏值、有氣質(zhì)、有情懷，在具體實(shí)施中，補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。”

走進(jìn)美麗“濱城”城市會(huì)客廳，22米長(zhǎng)、4.8米高的可開(kāi)啟式LED影像門(mén)，將濱海新區(qū)153公里海岸線上的景觀亮點(diǎn)合成數(shù)字長(zhǎng)卷，在透過(guò)屏幕一覽美麗“濱城”全貌的同時(shí)，亦可走上觀景臺(tái)欣賞海河兩岸的實(shí)景風(fēng)光。一幅“生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城”宏偉藍(lán)圖全面鋪開(kāi)。

最近，于家堡—響螺灣片區(qū)（簡(jiǎn)稱“于響”片區(qū)）著實(shí)火了一把，一場(chǎng)推介會(huì)吹響了片區(qū)加速發(fā)展的號(hào)角。根據(jù)規(guī)劃，“于響”片區(qū)面積約6.1平方公里，在“津城”“濱城”雙城發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，這里將持續(xù)放大自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)等政策的疊加優(yōu)勢(shì)，發(fā)展科創(chuàng)基地、現(xiàn)代金融、新經(jīng)濟(jì)、新商貿(mào)、新航運(yùn)等新業(yè)態(tài)，打造“濱城”城市客廳、現(xiàn)代金融中心和新經(jīng)濟(jì)總部基地。到2025年，年均GDP增速不低于20%，就業(yè)人口達(dá)10萬(wàn)人以上。

受多重利好加持，21家企業(yè)、機(jī)構(gòu)集中落戶“于響”片區(qū)。抖音集團(tuán)天津公司總經(jīng)理?xiàng)钊A軍充滿期待：“抖音將引入更多短視頻、直播、電商類企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集地和產(chǎn)業(yè)生態(tài)群。”普天通信（天津）有限公司總經(jīng)理黃飛也十分看好這里：“作為社會(huì)投資人，一系列政策的出爐提振了我們投資濱海的信心，我們將就此扎根、成長(zhǎng)壯大，見(jiàn)證‘于響’片區(qū)美好的未來(lái)。”

濱海新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)單澤峰透露，濱海新區(qū)在提升城市功能品質(zhì)上示范引領(lǐng)，以于家堡、響螺灣、MSD及海河沿岸區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，制定落戶、購(gòu)房、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、綜合配套等一攬子支持政策；以藍(lán)天、碧海、綠地為底色，塑造城市主色調(diào)，打造功能資源聚集、形象標(biāo)志明顯的城市中心區(qū)；加快完善南北“兩翼”公共配套設(shè)施，啟動(dòng)團(tuán)泊公路、太沙公路、太沙路北延改造提升工程，有序推動(dòng)漢沽區(qū)域老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，提升“兩翼”城市功能。

濱海新區(qū)以產(chǎn)興城、以城聚人，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人口導(dǎo)入齊頭并進(jìn)，做好社會(huì)事業(yè)、交通規(guī)劃的保障，圍繞企業(yè)、投資者的需求制定政策。單澤峰表示：“一分部署，九分落實(shí)。我們將以最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)政策、最強(qiáng)干勁，做先鋒、當(dāng)主力，在‘雙城’并進(jìn)的軌道上，打造高質(zhì)量發(fā)展的‘濱城’樣板，為全市加快社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”（津云新聞編輯劉穎）