中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東1月19日訊 組織興，則鄉(xiāng)村興；組織強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。2022年，青島西海岸新區(qū)落實(shí)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”要求，堅(jiān)持把組織振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，聚力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造“和美”鄉(xiāng)村、“共富”鄉(xiāng)村、“活力”鄉(xiāng)村，不斷激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

抓治理 夯基礎(chǔ)

打造“和美”鄉(xiāng)村

黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

近年來(lái)，新區(qū)從抓實(shí)基層黨建責(zé)任、建強(qiáng)村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘、提升村級(jí)組織鄉(xiāng)村治理水平等方面著手，健全自治法治德治智治“四治融合”機(jī)制，加快構(gòu)建幸福和美的鄉(xiāng)村“微治理”體系。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)這個(gè)根本要求，召開(kāi)2次全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)部署培訓(xùn)會(huì)議，將“組織振興”考核重點(diǎn)任務(wù)納入《“組織工作創(chuàng)新突破行動(dòng)”工作方案》和《鎮(zhèn)街組織工作考核實(shí)施辦法》，建立鎮(zhèn)街組織委員季度例會(huì)制度，推動(dòng)組織振興工作落細(xì)落實(shí)。突出規(guī)范提質(zhì)這個(gè)有效保障，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)黨組織分類推進(jìn)整體提升三年行動(dòng)，高質(zhì)量完成11個(gè)“軟弱渙散”村黨組織整頓工作。抓好治理融合這個(gè)力量源泉，推行村級(jí)民主管理“一二三四”工作法，優(yōu)化“四審四議三公開(kāi)”工作流程。全域推廣提升鄉(xiāng)村治理“德育模式”。依托新區(qū)“農(nóng)經(jīng)信息綜合管理平臺(tái)”，探索集體“三資”云上監(jiān)管。

堅(jiān)持以德治教化人心。六汪鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)辦“四會(huì)一室”，由鄉(xiāng)賢、社會(huì)能人、“兩代表一委員”擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，創(chuàng)新“九點(diǎn)說(shuō)事”制度，引導(dǎo)村民主動(dòng)說(shuō)事、議事、主事，真正實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。全鎮(zhèn)累計(jì)評(píng)選出“四德模范”“最美六汪人”等先模人物100余人，推選出山東省文明家庭一個(gè)，青島市最美母親、文明市民10余人，形成了崇德向善的濃厚氛圍。

在全區(qū)各級(jí)黨組織的共同努力下，新區(qū)鄉(xiāng)村治理成績(jī)斐然：六汪鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)大陡崖村獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，數(shù)量位居全省區(qū)縣級(jí)第一位。

促共享 助共富

打造“共富”鄉(xiāng)村

大場(chǎng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦同富田園合作社、同富勞務(wù)合作社、同富鄉(xiāng)舍合作社，在全市率先成立鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合總社，并與農(nóng)高集團(tuán)合作成立新區(qū)首家采用“國(guó)有企業(yè)+經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社”模式的鎮(zhèn)級(jí)同富公司，“因村制宜、因事制宜”引導(dǎo)成立9家村級(jí)同富公司，探索形成了推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大場(chǎng)路徑；

張家樓街道統(tǒng)籌11個(gè)聯(lián)合社聯(lián)建村級(jí)共富公司、與國(guó)企合作成立街道共富公司，將各村閑置資金、資源等委托共富公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，打造以街村共富公司為主體、各新村聯(lián)合社為載體的二司多社聯(lián)動(dòng)發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)村莊深度融合與強(qiáng)村富民同頻共振；

……

鄉(xiāng)村振興，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，焦點(diǎn)難點(diǎn)也在農(nóng)村。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，直接影響著基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、服務(wù)力。近年來(lái)，新區(qū)堅(jiān)持深耕“清、收、管、用”四個(gè)方面，堅(jiān)持盤(pán)活閑置資源、推進(jìn)集約發(fā)展、維護(hù)公平正義等原則，高質(zhì)量承擔(dān)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)市級(jí)試點(diǎn)。

新區(qū)構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全員行動(dòng)”的責(zé)任體系，將共享行動(dòng)作為鎮(zhèn)街書(shū)記領(lǐng)題突破項(xiàng)目，22個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，16個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全域攻堅(jiān)，145個(gè)行政村全面發(fā)力，營(yíng)造共治共管、共享共富的生動(dòng)格局。

以管好“三條線”、管活“三塊地”、管住“四類行為”為突破口，拆除各類違章建筑425處，生態(tài)修復(fù)廢棄礦山14座，投資3936萬(wàn)元啟動(dòng)農(nóng)村道路危橋拆除重建工程；整理56392宗土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，清查閑置低效利用或被侵占土地12052畝，新開(kāi)發(fā)利用集體資源8187畝；運(yùn)用法治手段化解矛盾糾紛222件，清繳歷史陳欠逾億元。

圍繞解決資源分散、資金零散、資產(chǎn)閑散等問(wèn)題，新區(qū)探索資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)、資金聯(lián)合創(chuàng)投、資產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)“三聯(lián)”模式。率先出臺(tái)鎮(zhèn)村共富公司全域試點(diǎn)方案，探索“三社一司”農(nóng)村集成改革新模式。累計(jì)組建鎮(zhèn)村共富公司47家，黨支部領(lǐng)辦合作社259個(gè)。

樹(shù)“頭雁” 育先鋒

打造“活力”鄉(xiāng)村

黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)”。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。針對(duì)鄉(xiāng)村振興人才缺乏的難題，海青鎮(zhèn)創(chuàng)建北茶商街鄉(xiāng)村振興綜合體，打造鎮(zhèn)級(jí)黨校、紅帆支部、“三鄉(xiāng)人”學(xué)院、黨建聯(lián)盟、茶廉課堂五大平臺(tái)，開(kāi)展黨員干部管理人才、農(nóng)村技能人才培育，完善人才“引、用、育、留”全鏈條；藏馬鎮(zhèn)則通過(guò)優(yōu)化“青春鄉(xiāng)村”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，打造“藏馬鄉(xiāng)村美食街”“鄉(xiāng)村會(huì)客廳”“藏馬當(dāng)鮮”品牌農(nóng)家樂(lè)集群，形成以人才振興推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、以產(chǎn)業(yè)振興吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)，為高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的智力支撐。

近年來(lái)，新區(qū)健全農(nóng)村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)機(jī)制，建好“火車頭”、選好“領(lǐng)頭雁”、育好“排頭兵”，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。深化“頭雁領(lǐng)航”工程，制定出臺(tái)《村黨組織書(shū)記專業(yè)化管理辦法（試行）》，首批16人納入專業(yè)化管理。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村（社區(qū)）“頭雁爭(zhēng)先 擂臺(tái)比武”活動(dòng)的實(shí)施方案》，常態(tài)化舉辦村黨組織書(shū)記擂臺(tái)比武。同時(shí)創(chuàng)新常態(tài)化培育模式，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，圍繞新村深度融合、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等中心工作，在全市范圍內(nèi)邀請(qǐng)專家授課，創(chuàng)新搭建線上演播室，開(kāi)設(shè)“云上課堂”，蹚出干部教育培訓(xùn)的新路徑，累計(jì)培訓(xùn)2000余人次。

另外，新區(qū)還構(gòu)建后備人才“種苗庫(kù)”，積極開(kāi)展在外人才“回引”，全面壯大鄉(xiāng)村振興“紅色合伙人”隊(duì)伍，探索從“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”等群體中建立“種苗”庫(kù)，做好農(nóng)村干部后備梯隊(duì)建設(shè)，累計(jì)從外地創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生等群體中儲(chǔ)備后備人才300余名?！　。愇担?/font>