“都說蘭州新區(qū)辦事效率高，沒想到開辦企業(yè)真的這么快，太感謝你們了！” 近日，拿到新設(shè)立企業(yè)手續(xù)后，甘肅國(guó)城科隆貿(mào)易有限公司委托代理人趙女士連連向新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員表達(dá)謝意。

當(dāng)日上午，趙女士來到蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合服務(wù)大廳辦理公司設(shè)立登記業(yè)務(wù)，9時(shí)18分，通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦（注銷）一網(wǎng)辦系統(tǒng)提交了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、社保開戶、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶等企業(yè)開辦事項(xiàng)。25分鐘后，6個(gè)事項(xiàng)全部辦理完成。趙女士拿到裝有營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、5枚印章及電子印章、稅務(wù)Ukey及新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策等“企業(yè)開辦大禮包”。

近年來，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化企業(yè)開辦“一件事一次辦”改革創(chuàng)新，不斷刷新“新區(qū)速度”。

新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)注冊(cè)登記科科長(zhǎng)高崇偉介紹，“開辦企業(yè)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一步，其用時(shí)、費(fèi)用、便捷程度等因素對(duì)市場(chǎng)主體樹立經(jīng)營(yíng)信心具有至關(guān)重要的影響。”

“為此我們積極創(chuàng)新并實(shí)行流程再造、業(yè)務(wù)整合、權(quán)限下放等舉措，將涉及企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)的稅務(wù)、刻章、銀行等單位集中到市場(chǎng)監(jiān)管局綜合服務(wù)大廳，設(shè)立‘企業(yè)開辦’業(yè)務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦6個(gè)環(huán)節(jié)‘一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦’。” 高崇偉說。

將全部事項(xiàng)集中到大廳減少環(huán)節(jié)提效率，實(shí)行“獨(dú)任審核制”，減少審批環(huán)節(jié)，審核合一、一人通辦，結(jié)合“容缺登記”“承諾制”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)辦事材料，大幅提升審批效率。目前，蘭州新區(qū)行政許可事項(xiàng)辦理由15日壓縮為最多3日，申請(qǐng)材料由11份壓縮為最多5份。

優(yōu)化流程減時(shí)間，企業(yè)登記注冊(cè)即收即辦，當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審核、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照；印章刻制現(xiàn)場(chǎng)受理，后臺(tái)刻制，30分鐘完成。企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)，可一窗領(lǐng)取包括印章、稅務(wù)Ukey和新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持等政策資料的“企業(yè)開辦大禮包”，全程僅需30分鐘。

蘭州新區(qū)2021年7月1日起在全省率先推行印章刻制政府買單。政府買單降成本實(shí)施以來，共發(fā)放免費(fèi)印章4200多套，為企業(yè)節(jié)省刻章費(fèi)用200多萬元。用免費(fèi)稅務(wù)Ukey替代傳統(tǒng)稅控設(shè)備，為每戶企業(yè)節(jié)約費(fèi)用440元；指導(dǎo)16家金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化開戶流程、取消開戶費(fèi)用，率先在全省實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦全流程“零”費(fèi)用。

組建專門幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全程指導(dǎo)幫助群眾和企業(yè)準(zhǔn)備資料、網(wǎng)上填報(bào)等，提升網(wǎng)上申報(bào)的“一次成功率”，避免群眾“來回折騰”。通過微信教辦、QQ群幫辦、免費(fèi)郵寄等措施，拓寬不見面幫辦服務(wù)渠道，切實(shí)將“最多跑一次”落實(shí)落細(xì)。

此外，補(bǔ)充和延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈條，將“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”業(yè)務(wù)引入綜合服務(wù)大廳，通過免予反擔(dān)保、實(shí)行財(cái)政貼息等扶持措施，加大金融服務(wù)支持力度。還壓減審批放款時(shí)間，提高盡調(diào)效率，切實(shí)解決中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款難、貸款貴等問題。今年以來，已辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款53戶，發(fā)放貸款752萬元。

“現(xiàn)在，我們開辦企業(yè)的辦理時(shí)限，已經(jīng)從2017年的至少5個(gè)工作日壓縮到目前的30分鐘。而便捷高效的開辦模式和貼心到位的服務(wù)也贏得了廣大市場(chǎng)主體和辦事群眾的認(rèn)可，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。” 高崇偉告訴記者。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—11月，蘭州新區(qū)新增市場(chǎng)主體5327戶；截至11月30日，蘭州新區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體33900戶，同比增長(zhǎng)24.73%，市場(chǎng)主體增速排名全省前列。2021年度營(yíng)商環(huán)境“省評(píng)”中，蘭州新區(qū)“開辦企業(yè)”指標(biāo)被評(píng)為全省最優(yōu)。（記者 史曉峰）