全國文明村——達(dá)尼畫家村已成為青島西海岸新區(qū)乃至青島的一張名片。青島西海岸新區(qū)張家樓街道/供圖

李玉海 本報(bào)記者尹明波 近年來，山東青島西海岸新區(qū)（以下簡稱“新區(qū)”）深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，圍繞承擔(dān)的經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新四大國家戰(zhàn)略，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力把國家級新區(qū)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢，推動“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。該區(qū)強(qiáng)化國家級新區(qū)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快落實(shí)省政府出臺的《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策文件，認(rèn)真做好省級權(quán)限承接落實(shí)工作，縣域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)加速邁進(jìn)，在山東省政府公布的2021年度縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評價(jià)結(jié)果中連續(xù)第三年獲綜合評價(jià)“先進(jìn)縣”。2021年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值跨越4000億元大關(guān)，達(dá)4368.53億元，在19個(gè)國家級新區(qū)位列前三強(qiáng)，全國百強(qiáng)區(qū)排名第四。今年上半年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2214.77億元，同比增長達(dá)到5.1%，分別高于全國、全省和全市2.6、1.5和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

全面經(jīng)略海洋

推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造海洋強(qiáng)國新支點(diǎn)。

強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)。建成啟用中科院海洋大科學(xué)研究中心、中船海洋裝備研究院、中國海洋工程研究院等海洋科研機(jī)構(gòu)；吸氣式發(fā)動機(jī)關(guān)鍵部件熱物理試驗(yàn)裝置入選“十四五”國家大科學(xué)裝置；中科院大學(xué)海洋學(xué)院等5所涉海高校招生；設(shè)立1億元高校校長基金，建成運(yùn)營高?？苿?chuàng)成果交易中心。

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。聚焦船舶海工、海洋生物醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，總投資1094億元的33個(gè)市級涉海重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全球首臺雙燃料船用發(fā)動機(jī)交付，國家骨干冷鏈物流基地一期投入使用。

加快建設(shè)世界一流港口。青島港智能空軌集疏運(yùn)系統(tǒng)投入運(yùn)營，集裝箱航線總數(shù)達(dá)到190條，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第五、第六；東北亞國際船舶交易中心落戶，山東國際大宗商品交易平臺啟用運(yùn)營，東亞海洋合作平臺實(shí)體化運(yùn)作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2021年，新區(qū)海洋生產(chǎn)總值占全市海洋生產(chǎn)總值超過40%。

強(qiáng)化制度創(chuàng)新

推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開放

以制度創(chuàng)新為核心，高水平建設(shè)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)。

著力制度創(chuàng)新。圍繞貿(mào)易、投資、金融、港航物流便利化，形成176項(xiàng)創(chuàng)新成果，兩個(gè)創(chuàng)新案例被國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報(bào)刊發(fā)，20個(gè)獲商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，13個(gè)作為山東首批“最佳實(shí)踐案例”在全省復(fù)制推廣。

融入內(nèi)外循環(huán)。山東國際大宗商品交易市場運(yùn)營，獲評全國首個(gè)大宗商品航運(yùn)物流與采購基地；做實(shí)貿(mào)易金融服務(wù)，全國首筆互換新元融資業(yè)務(wù)等落地；做大跨境電商產(chǎn)業(yè)，全年跨境電商進(jìn)出口額100.2億元，增長169.5%。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新引進(jìn)歐力士等世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目20個(gè)、總數(shù)達(dá)136個(gè)，建成全球首個(gè)5G+智能制造全連接工業(yè)園，全球最大通量基因測序儀投產(chǎn)。2021年，獲評“中國十大最具投資價(jià)值園區(qū)”，在“中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，位列全國第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)19個(gè)片區(qū)第三位。

聚焦動能轉(zhuǎn)換

打造高質(zhì)量發(fā)展新格局

聚焦新一代半導(dǎo)體等九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建鏈群化先進(jìn)制造業(yè)體系，以平臺思維促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為全國新舊動能轉(zhuǎn)換趟出“新路子”。

“四新”經(jīng)濟(jì)全面起勢。加快推進(jìn)科大訊飛等786個(gè)新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到32%。聚力發(fā)展“芯屏”產(chǎn)業(yè)，突出抓好芯恩集成電路、青島半導(dǎo)體高端封測等總投資超千億元的30余個(gè)項(xiàng)目，覆蓋設(shè)計(jì)、制造、封測、應(yīng)用的半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。

雙招雙引提質(zhì)增效。堅(jiān)持把高質(zhì)量雙招雙引作為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“生命線”，引進(jìn)國橡中心新材料等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目236個(gè)、總投資2196億元，其中百億級項(xiàng)目3個(gè)、世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目24個(gè)。建設(shè)國際人才社區(qū)，健全“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制，2021年度引進(jìn)培育各類人才4.7萬人，人才總量達(dá)到70萬人。

實(shí)施品牌興區(qū)戰(zhàn)略。新區(qū)“瑯琊榜”上榜品牌211個(gè)，26家企業(yè)入圍青島民企百強(qiáng)，“專精特新”企業(yè)達(dá)到1062家。截至2021年底，新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值27.6%，高新技術(shù)企業(yè)突破882家，國字號科技創(chuàng)新平臺37家。

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

率先打造共同富裕示范區(qū)

落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，夯實(shí)共同富裕根基，加快創(chuàng)建全省共同富裕示范區(qū)。

城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)新突破。2021年整治提升19個(gè)老舊小區(qū)，加快推進(jìn)5個(gè)城市更新項(xiàng)目，打造12處城市客廳示范區(qū)。在全區(qū)涉農(nóng)鎮(zhèn)街建設(shè)12個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開辟就業(yè)新渠道，城鄉(xiāng)居民收入突破5萬元，五年共新增就業(yè)68萬人，入選省部共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，新區(qū)“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”經(jīng)驗(yàn)做法入選全國典型案例。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年新造林6.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)到23%。2021年全年藍(lán)天數(shù)達(dá)到308天，創(chuàng)歷史最好水平，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建11個(gè)特色小鎮(zhèn)、105個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、355個(gè)省級“清潔村莊”。

民生事業(yè)顯著改善。2021年新啟用19所中小學(xué)幼兒園，新增學(xué)位1.6萬個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校課后免費(fèi)托管全覆蓋，創(chuàng)建為省智慧教育示范區(qū)。青島婦女兒童醫(yī)院等4家高端醫(yī)療項(xiàng)目開建，獲批全國醫(yī)共體改革試點(diǎn)區(qū)。

“立足縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)始終把先行先試作為最大優(yōu)勢、最大動力，以敢為人先的魄力推動改革攻堅(jiān)。”青島西海岸新區(qū)發(fā)展改革局局長曲艷陽表示，著眼未來，新區(qū)將進(jìn)一步放大國家級新區(qū)戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，穩(wěn)中求進(jìn)、奪旗爭先，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上奮勇開新局，奮力建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)。