11月11日，我市召開“實施開放興區(qū)戰(zhàn)略 持續(xù)推動外資外貿提質增效”新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，濱海新區(qū)積極探索開放“新制度”、搶抓開放“新經濟”、夯實開放“新通道”、完善開放“新生態(tài)”，取得積極成效。今年前三季度，濱海新區(qū)實際利用外資46億美元，同比增長38%；服務外包離岸執(zhí)行額達21億美元，同比增長13.3%，離岸租賃資產近萬億元，占全國80%；港口集裝箱吞吐量同比增長4.7%。

　　先行先試 探索開放“新制度”

　　今年，濱海新區(qū)陸續(xù)推出26個“一件事”服務場景，智能審批事項達41個，進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”模式得到進一步推廣，實現(xiàn)進口提箱時間壓縮至1.5小時、出口時間平均縮減3天；截至目前，天津自貿區(qū)累計貢獻38項全國復制推廣案例，已構建“一委、一辦、一局、三片區(qū)、兩聯(lián)動、六基地”創(chuàng)新體系……濱海新區(qū)通過放寬“準入線”、提升“便捷度”、放大“復制面”，全面探索開放“新制度”。

　　據介紹，新區(qū)將搶抓先機，率先取消一些高端裝備制造領域準入限制，聚焦生物醫(yī)藥等領域開放進行壓力測試，放寬一些服務貿易限制，探索建立各類具有天津特點的負面清單；進一步探索“智能審批+智能監(jiān)管”新模式，優(yōu)化臨床急需藥品等綠色通道，升級“專家+管家”服務內涵；繼續(xù)探索各種形式的聯(lián)動創(chuàng)新機制，探索在京津冀地區(qū)創(chuàng)建跨區(qū)域的要素交易平臺、推動國際貿易“單一窗口”互聯(lián)互通，加快FT賬戶等功能拓展。

　　賦能產業(yè)

　　搶抓開放“新經濟”

　　新時代，如何堅持賦能產業(yè)導向，搶抓開放“新經濟”？依托實體經濟基礎，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展服務貿易是“破題”的關鍵。

　　目前，濱海新區(qū)擁有4處綜保區(qū)。今年前三季度，天津口岸進口凍品207.0萬噸，同比增長8.2%，貨值658.7億元，同比增長42.4%，進口量和進口值均居全國第一位。平行進口汽車業(yè)務規(guī)模占全國近8成，保稅經濟得到大力發(fā)展。在平臺經濟方面，濱海新區(qū)已聚集各類企業(yè)400余家、年營收超過3000億元，其中網絡貨運規(guī)模占全國4成左右。

　　針對自身產業(yè)特色，未來，濱海新區(qū)將進一步推動貿易自由，加快推進保稅研發(fā)設計中心、保稅加工制造中心、保稅物流分撥中心、保稅檢測維修中心、保稅銷售服務中心“五大中心”建設；持續(xù)強化打造集成應用場景，重點引進一批交易結算類平臺企業(yè)，促進“通道經濟”向“本地經濟”轉化；積極探索搭建離岸貿易真實性核查平臺，推動實施租賃離岸債券登記，壯大離岸經營性租賃業(yè)務，打造北方離岸經濟中心。

　　提升口岸功能

　　夯實開放“新通道”

　　瞄準?？諆筛酆诵膽?zhàn)略資源，近年來，濱海新區(qū)主動服務重大國家戰(zhàn)略，不斷擴大外貿“朋友圈”，積極搶抓“一帶一路”建設和RCEP機遇，打造“泰達—蘇伊士”等旗艦合作項目，一批海外工程項目紛紛落戶；3條中歐班列前三季度發(fā)運7.2萬標準箱，同比增幅達80.2%。在挖掘腹地市場資源方面，天津港設立了26個內陸無水港，19條內支線覆蓋環(huán)渤海主要港口。

　　未來，濱海新區(qū)將秉持港產城融合發(fā)展理念，為港口留足發(fā)展空間，加快推進集疏運專用貨運通道建設，提升機場大通關基地功能，全力打造國內國際樞紐港；持續(xù)深化與RCEP成員國全方位合作，強化與日韓在醫(yī)療美容、人工智能等領域合作，完善跨境投融資服務和工程投資服務平臺功能；進一步優(yōu)化港口智慧物流協(xié)同平臺功能，推動港口持續(xù)“降本增效”，為企業(yè)提供報關、運輸、結算、法律等專業(yè)化“一條龍”服務，引導貨源往天津港集聚。

　　優(yōu)化要素保障

　　完善開放“新生態(tài)”

　　“濱海新區(qū)將進一步強化制度創(chuàng)新成果的法治固化和政策創(chuàng)新的法治保障，加快建設國際商事審判庭，健全國際商事審判與國際仲裁、調解的協(xié)同機制；探索建立國際高端人才出入境綠色通道，制定更寬泛的境外職業(yè)資格認可清單，引進國際知名人力資源服務機構，服務跨境人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；探索離岸金融業(yè)務模式，推動將再保理等業(yè)務適用‘金融商品轉讓’政策，實現(xiàn)‘差額納稅效果’，提升‘可信倉單’質押融資業(yè)務規(guī)模，推動出口信用保險服務向內外一體化貿易延伸，提升金融服務開放經濟發(fā)展功能。”新聞發(fā)布會上，發(fā)言人擲地有聲地這樣描繪前路。

　　記者了解到，為了構建外資外貿企業(yè)全生命周期服務體系，濱海新區(qū)高效統(tǒng)籌全區(qū)資源與力量，從優(yōu)化司法保障、優(yōu)化人才保障、優(yōu)化金融保障三方面入手，進一步完善開放“新生態(tài)”。目前，濱海新區(qū)已成立東疆融資租賃法庭、中關村科技園（互聯(lián)網）中心法庭等六大專業(yè)化法庭；落地北方首個東南亞跨境人才服務中心，率先將建筑、證券等領域納入境外職業(yè)資格認可范疇；大力發(fā)展融資租賃業(yè)務與商業(yè)保理業(yè)務，促使業(yè)務規(guī)模分別占全國1/3和近4成，取得了喜人成效。

來源：濱城時報