從政務(wù)幫辦和場景化政務(wù)服務(wù)項目到完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)項目，從智慧街鎮(zhèn)項目到網(wǎng)格服務(wù)管理平臺項目……如今，天津濱海新區(qū)的社會治理智慧化、精細(xì)化水平不斷提高，數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字生活的每一個場景，都留下了為經(jīng)濟賦能、為生活添彩的奮進足跡，也讓全區(qū)廣大市民切身感受到智能社會治理建設(shè)所帶來的便捷。

2021年，中央網(wǎng)信辦等八部委聯(lián)合發(fā)布了第一批國家智能社會治理綜合實驗基地。濱海新區(qū)成功獲批全國僅有的10個國家智能社會治理綜合實驗基地之一。

“數(shù)治”起航，描繪基層治理新圖景。一年來，濱海新區(qū)國家智能社會治理綜合實驗基地建設(shè)成果顯著，聚焦群眾和企業(yè)實際需求，結(jié)合推動京津冀協(xié)同發(fā)展之產(chǎn)業(yè)協(xié)同與智慧城市建設(shè)項目，以推動人工智能技術(shù)與社會治理發(fā)展深度融合為主線，以搭建智能社會治理場景應(yīng)用為抓手，開展智能社會治理課題研究，深入探索“數(shù)字賦能基層治理”新模式，推動基層智能社會治理能力逐步提升。

夯實數(shù)字化底座 創(chuàng)新三大領(lǐng)域場景應(yīng)用

一直以來，新區(qū)夯實“城市大腦”數(shù)字化底座，建成覆蓋全區(qū)的智慧濱海一張網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）、一朵云（政務(wù)云）、一條鏈（區(qū)塊鏈）、一中心（大數(shù)據(jù)中心）、一平臺（AI計算平臺），并完成了大數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、視頻云、AI智能計算等8個平臺的建設(shè)，重點完善人口庫、法人庫、空間地理信息庫等多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，累計匯聚數(shù)據(jù)9.8億多條，發(fā)布326個數(shù)據(jù)接口、158個標(biāo)簽，強化政務(wù)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析賦能等能力，為濱海新區(qū)政務(wù)、經(jīng)濟、民生、城市管理等各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供強有力數(shù)據(jù)支撐。

為了實現(xiàn)民生“更加便捷”、政務(wù)“更加高效”、經(jīng)濟“更加高質(zhì)”，新區(qū)創(chuàng)新惠民、善政、興業(yè)三大領(lǐng)域場景應(yīng)用，上線疫情防控、雪亮工程、場景化政務(wù)服務(wù)、政務(wù)幫辦、便民熱線、津濱海App、智慧國資、智慧公安、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)平臺、數(shù)字孿生、安全保障體系等系統(tǒng)平臺，成立天津市智慧濱海集團有限公司，建設(shè)北方大數(shù)據(jù)交易中心，推進數(shù)據(jù)要素改革。其中，新區(qū)政務(wù)幫辦平臺已提供746個事項通俗版辦事指南、88個事項在線幫辦、實現(xiàn)48個行業(yè)“一企一證”在線申報、77項便民服務(wù)事項下沉各街鎮(zhèn)、社區(qū)受理，實現(xiàn)“濱海通辦”，居民辦事平均時限縮短30%以上。依托“物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云存儲”等科技優(yōu)勢，打造全國首創(chuàng)制證中心，實現(xiàn)受理—審核—踏勘—批準(zhǔn)—制證五分設(shè)，為全國提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，目前已成功復(fù)制到海南全省、山東淄博、山西大同等地。

為有效提升新區(qū)社會綜合治理效率，新區(qū)創(chuàng)新推行“數(shù)據(jù)吹哨，部門報到”閉環(huán)社會治理模式。濱海交管電警平臺通過信息對比識別功能，實現(xiàn)十分鐘間隔內(nèi)車型、顏色等信息的圖像抓拍功能，在新區(qū)部分點位進行測試，成功發(fā)送共計103條提醒短信息，督促違停車輛在10分鐘內(nèi)及時駛離，實現(xiàn)了柔性執(zhí)法的目標(biāo)。此外，城市體檢智能巡檢場景的樣車已配備到位，正在進行測試及試運行，下一步在根據(jù)測試情況調(diào)整系統(tǒng)設(shè)備功能后，正式推動運行，將提升社會治理效率再新增智能化“羽翼”。

“隨著智慧經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，新區(qū)信息化與工業(yè)化深度融合加速推進，智能制造應(yīng)用水平不斷提升，應(yīng)用場景不斷豐富，大力推動生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車、裝備制造、航空航天、石油化工等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。”區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后新區(qū)將大力發(fā)展以人的智慧為生產(chǎn)力、以滿足人的高質(zhì)量需求為方向的信創(chuàng)安全、先進計算、智能制造等產(chǎn)業(yè)，打造主題園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強鏈、補鏈、延鏈，推動智能科技產(chǎn)業(yè)加速集聚。

全力提升社會治理“智治”水平

“‘智慧’應(yīng)用讓我們的生活更加便利，社區(qū)里的大事小情都能第一時間了解，更有獲得感、幸福感、安全感。”近日，泰達街道華納社區(qū)居民劉女士利用小區(qū)里的“智慧泰達”自助服務(wù)機，瞬間完成了小區(qū)問卷調(diào)查，并閱讀了物業(yè)的最新通知。其背后的“大數(shù)據(jù)+小確幸”的理念，就是利用大數(shù)據(jù)平臺的精準(zhǔn)分析服務(wù)能力，搭建一個城市服務(wù)平臺。這是新區(qū)加快智慧街鎮(zhèn)項目運用、實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的一個縮影。

為提升基層智能社會治理現(xiàn)代化水平，新區(qū)圍繞著“便民、民生、物業(yè)、服務(wù)”四個維度打造智慧街鎮(zhèn)項目，形成居民生活服務(wù)平臺。平臺各項便民服務(wù)系統(tǒng)通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)的整合應(yīng)用，結(jié)合小區(qū)的實際業(yè)務(wù)，將“住戶注冊管理”“鄰里圈”“小區(qū)投票”“小區(qū)問卷”“物業(yè)通知”“快捷報修”“活動報名”“小區(qū)告示欄”這些元素連接在一起，通過“人+技術(shù)+業(yè)務(wù)”結(jié)合起來的模式，最終實現(xiàn)社區(qū)的真正“智慧”。此外，在一些示范區(qū)域還通過智慧街鎮(zhèn)項目和智慧場景建設(shè)，實現(xiàn)AI人車識別、小區(qū)出入口自動檢測體溫、高空拋物追根溯源監(jiān)視管理等特色功能，為居民創(chuàng)建宜居的智慧化生活環(huán)境。

智能社會治理建設(shè)，說到底是為了讓市民更加幸福。近年來，濱海新區(qū)在網(wǎng)格服務(wù)管理、行政執(zhí)法監(jiān)督等方面著力推進重點應(yīng)用項目建設(shè)，取得了顯著成效，為群眾提供了智能、溫度、貼心的數(shù)字服務(wù)。

網(wǎng)格服務(wù)管理平臺項目，建設(shè)網(wǎng)格化系統(tǒng)與便民服務(wù)響應(yīng)系統(tǒng)融合、網(wǎng)格化系統(tǒng)與雪亮工程系統(tǒng)融合、物業(yè)基層治理、全移動平臺升級等有關(guān)內(nèi)容，進一步提升了網(wǎng)格化管理的智能化水平。

行政執(zhí)法監(jiān)督平臺項目，建設(shè)形成集信息采集、在線指揮協(xié)調(diào)、在線執(zhí)法辦案、在線考核監(jiān)督功能于一體的多級聯(lián)動平臺系統(tǒng)。全區(qū)5個開發(fā)區(qū)、21個街鎮(zhèn)和29個行政主管部門，全面推行雙隨機檢查模式，做到隨機之外不投訴不檢查。截至目前，現(xiàn)場掃碼繳納罰款992次，共計13萬余元，在降低辦案成本，提高執(zhí)法效率的同時，也為當(dāng)事人繳納罰款提供便利。

力爭為國家智能社會治理工作提供“濱城”經(jīng)驗

在開展智能社會治理課題研究方面，新區(qū)在前期場景建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進一步策劃實施智慧安全、智慧黨務(wù)、智慧政務(wù)、智慧安監(jiān)、智慧交通、智慧工業(yè)、智慧教育、智慧城管等8個領(lǐng)域智能社會治理場景應(yīng)用，推進各領(lǐng)域場景實驗和課題研究。其中，《智能社會倫理研究相關(guān)情況》試點課題已向中央網(wǎng)信辦申報，正在組織專業(yè)機構(gòu)開展課題研究和場景實驗，加快形成高質(zhì)量的研究成果。

“新區(qū)被列入國家智能社會治理綜合實驗基地以來，立足‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局，堅持以人民為中心，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，進行了一系列先行先試探索，總結(jié)了具有新區(qū)特色的經(jīng)驗成果。”區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，新區(qū)將繼續(xù)貫徹落實中央網(wǎng)信辦、市委網(wǎng)信辦關(guān)于推動國家智能社會治理綜合實驗基地的有關(guān)工作部署，加快推進濱海新區(qū)國家智能社會治理綜合實驗基地建設(shè)，深挖各領(lǐng)域智慧應(yīng)用對社會治理的賦能作用，持續(xù)拓展社會治理實驗的深度、廣度，形成可實行、可借鑒、可復(fù)制的高質(zhì)量實驗成果，力爭為全面提升社會治理效能，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程提供“濱城”經(jīng)驗。