黨的十八以來，湖南湘江新區(qū)以繡花功夫在夯實(shí)民生底座“責(zé)任田”里“精耕細(xì)作”，從衣食住行到生活變遷，從優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局到補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，從著力穩(wěn)就業(yè)到全面提升社會救助……一樁樁、一件件擲地有聲的民生實(shí)事里，藏著新區(qū)人民的“幸福密碼”。

全面提升生活水平 織就人民幸福“安全網(wǎng)”

端詳新區(qū)民生發(fā)展畫卷，為人民謀幸福一直是其鮮明的底色。

黨的十八以來，湘江新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅(jiān)持以人民為中心，將滿足人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，奮力書寫經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的高水平全面小康的時代答卷。

全面小康，發(fā)展是第一要務(wù)。

數(shù)據(jù)為證！“十三五”期間，湖南湘江新區(qū)GDP從1602.5億元增至2511.3億元，年均增長9.1%，以全省5‰的面積創(chuàng)造了6%的GDP。2021年實(shí)現(xiàn)GDP3674.2億元，經(jīng)濟(jì)總量居全國新區(qū)第6位。今年上半年，全域地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%。

與此同時，新區(qū)以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，加快構(gòu)建“三智一芯”產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集群的整合下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，新區(qū)成立以來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速9.4%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增速達(dá)10.2%，催生出高質(zhì)量發(fā)展的新動能，為高水平全面建成小康社會奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

高水平全面小康，人民幸福是根本。

新區(qū)將公共財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜，民生支出占一般公共預(yù)算比例85%以上，“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)61835元，較“十二五”末增加2萬元。與此同時，就業(yè)、養(yǎng)老、社保等民生福祉持續(xù)改善。

就業(yè)“組合拳”，讓民生之本越筑越牢。

“聽說有一些適合就業(yè)困難人員和殘疾人的崗位，我來試試，沒想到真錄上了。”今年8月，通過部門與街道聯(lián)合舉辦的“暖心活動”現(xiàn)場招聘會，孫亮在家門口找到了稱心的工作，實(shí)現(xiàn)自力更生。

近年來，新區(qū)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良就業(yè)環(huán)境，越來越多人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和更充分就業(yè)。今年1-7月，新區(qū)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)7571人次，發(fā)放補(bǔ)貼975萬元；創(chuàng)建13家省、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，建成就業(yè)見習(xí)基地24家，為企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1375萬元；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16442人，失業(yè)人員再就業(yè)6362人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1952人。

兜底“安全網(wǎng)”，讓民生之基越扎越穩(wěn)。

位于梅溪湖國際新城二期核心區(qū)域的泰康之家·湘園突出以活力養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、科技養(yǎng)老，引入國際標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)照料模式，提供獨(dú)立生活、協(xié)助生活、專業(yè)護(hù)理、記憶照護(hù)等服務(wù)，為區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

新區(qū)著力建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”讓“老有所樂”，岳麓區(qū)社會福利中心正式運(yùn)營，4個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、12個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心正加快建設(shè)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步形成。

新區(qū)把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾的切身利益，穩(wěn)步健全社會保障體系建設(shè)、提高各類社會保障水平，織就了一張更加堅(jiān)實(shí)細(xì)密的社會保障“安全網(wǎng)”。2021年末，全區(qū)城市低保1977人、農(nóng)村低保3031人、城鄉(xiāng)特困人員953人，分別累計(jì)發(fā)放金額1465.3237萬元、1748.5742萬元、1389.9161萬元，臨時救助全年救助881人次，發(fā)放臨時救助金159.61萬元。

今年夏天，新區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域好消息一個接著一個，自長沙市婦幼保健院（河西分院）動工后，長沙市口腔醫(yī)院（河西分院）又在“招兵買馬”中，意味著新區(qū)醫(yī)療配套再升級，未來周邊居民可近距離享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

黨的十八大以來，湖南湘江新區(qū)深化落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持以強(qiáng)基為重點(diǎn)，以提質(zhì)為導(dǎo)向，以服務(wù)為特色，加大保障投入，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，切實(shí)為新區(qū)群眾筑牢健康屏障。

“街道衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備、藥品都挺齊全的，醫(yī)生也非常負(fù)責(zé)，會定期上門為社區(qū)的老年人量血壓，為有慢性病的居民做檢查，取藥的費(fèi)用也比藥店的低。”提起街道衛(wèi)生服務(wù)中心提供的便利醫(yī)療服務(wù)，梅溪湖街道騎龍社區(qū)居民高先生高興地說。

解決“就醫(yī)難”，首要問題就是要健全基層醫(yī)療體系，讓老百姓在家門口就能看好病。為此，新區(qū)聚力打造基礎(chǔ)醫(yī)療，新建、改擴(kuò)建街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)中心9個，新建、改造社區(qū)（村）衛(wèi)生室（服務(wù)站）40個，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中采購配備CT、彩超等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，更新上線了一批基層更實(shí)用、群眾更需要的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，方便群眾在“家門口”就醫(yī)。同時，新區(qū)抓住區(qū)位優(yōu)勢，通過聚集省會優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體及分級轉(zhuǎn)診模式，讓群眾就近享受專家級醫(yī)療服務(wù)。

62歲的談爹在家摔倒后，從觀沙嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“轉(zhuǎn)診”至長沙市第四醫(yī)院。住院7天后，他又被“轉(zhuǎn)診”回觀沙嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。“雙向轉(zhuǎn)診不僅能讓我們方便照顧老人，還能節(jié)省部分醫(yī)藥費(fèi)。”他的兒子談先生說。

目前，新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已與中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院、長沙市第四醫(yī)院、湖南省航天醫(yī)院等大型三甲綜合性醫(yī)院結(jié)成醫(yī)聯(lián)體共建單位84個，基本建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動”的分級診療模式，形成“小病在基層、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

戴敬康是梅溪湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，同時也是推行“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)流動車”上門服務(wù)的發(fā)起人。他告訴記者，中心圍繞保健、便民服務(wù)等內(nèi)容，為兒童、孕婦、高齡老人、慢病人群制定十余款家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，真正實(shí)現(xiàn)“患者圍著醫(yī)院轉(zhuǎn)”向“醫(yī)務(wù)人員圍著老百姓做服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，打通醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”。

“對于醫(yī)生來說，為簽約家庭看病的好處是對病人以往病史都有所掌握，能夠更加精準(zhǔn)有效地治療，而對于居民來說，已經(jīng)對我們很熟悉，治療當(dāng)中他們也會更加放心。”戴敬康說。

民之所望便是政之所向。除了完善基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)外，新區(qū)還通過扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度、探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)、創(chuàng)新開啟醫(yī)企合作模式等，織密織牢醫(yī)療“保障網(wǎng)”。

這個秋季，長郡雙語谷山實(shí)驗(yàn)中學(xué)建成投用，橙白色調(diào)建筑與綠樹紅花交相輝映，讓這所承載著片區(qū)居民希冀的新學(xué)?？雌饋砀蓛粽麧?、美麗壯觀。在寬敞明亮、設(shè)施齊全的教學(xué)環(huán)境中，孩子們將懷揣夢想，揚(yáng)帆起航。

“學(xué)校將為學(xué)生打造三型活力課程體系，包括基礎(chǔ)型課程、拓展型課程和實(shí)踐型課程，讓學(xué)生在夯實(shí)文化基礎(chǔ)的同時發(fā)展自身興趣愛好，為學(xué)生搭建自我展示、自我發(fā)展的舞臺。”長郡雙語谷山實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長柳笛介紹，目前學(xué)校一期已經(jīng)迎來新生入學(xué)，有效滿足了周邊居民子女就近入學(xué)需求，推動片區(qū)教育環(huán)境升級，優(yōu)化全區(qū)教育資源布局。

老百姓對美好生活的向往，落實(shí)到教育上就是讓更多孩子能在“有學(xué)上”的同時實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”。近年來，新區(qū)持續(xù)擦亮教育品牌，擴(kuò)大學(xué)前教育、做優(yōu)義務(wù)教育、規(guī)范民辦教育，著力構(gòu)建多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)體系。

走進(jìn)岳麓第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)（原蓮花鎮(zhèn)中心小學(xué)），嶄新的教學(xué)樓、人工智能室、跆拳道室、陶藝室、沙畫室、舞蹈室、標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道讓人眼前一亮。這座由新區(qū)投入7000萬元新建的現(xiàn)代化農(nóng)村示范性小學(xué)處處展現(xiàn)出溫馨舒暢的教育氛圍。短短幾年內(nèi)，該校實(shí)現(xiàn)了智慧課堂全覆蓋，教學(xué)方式也從傳統(tǒng)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊虒W(xué)。

“新建的智能教室對接央廣研修平臺，不僅能把資源送到農(nóng)村學(xué)校的課堂上，也是教師研修的平臺，還能通過智能監(jiān)測、分析、評價(jià)、賦能師生共成長，讓課堂達(dá)到最優(yōu)效果。”學(xué)校校長周燕介紹，在蓮花鎮(zhèn)內(nèi)，該校與桐木小學(xué)、五峰小學(xué)、云坪小學(xué)、金塘小學(xué)、龍洲小學(xué)5所小規(guī)模學(xué)校組建了“蓮花鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)校聯(lián)體”，針對農(nóng)村學(xué)校缺專職美術(shù)、音樂、體育老師的現(xiàn)狀，利用信息化手段，能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源的均衡配置，為適齡兒童入學(xué)提供強(qiáng)有力保障。

新建改造中小學(xué)和幼兒園，全面消除大班額，有力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)……“十三五”期間，新區(qū)共投入資金90億元，新建學(xué)校41所，新增學(xué)位126530個。聚焦教育資源“提優(yōu)”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，2022年共投入24億元，新建開學(xué)9所中小學(xué)，新增學(xué)位18540個；近五年投入1.8億元，提質(zhì)改造農(nóng)村學(xué)校150余個，全面消除了薄弱學(xué)校，縮小了城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距；近三年共回收小區(qū)配套幼兒園51所，46所辦成公辦園，2022年新開17所公辦幼兒園，新增公辦園位5490個。同時，近五年全區(qū)引進(jìn)區(qū)級以上優(yōu)秀骨干教師776名，組織565名教師掛職、交流，人民群眾“好上學(xué)、上好學(xué)”的期待得到進(jìn)一步滿足。

放眼新區(qū)，一幅幅溫暖的民生圖景在眼前徐徐展開，一個個熱切的民生期盼如花般在百姓中綻放。展望未來，新區(qū)民生事業(yè)又站在新的歷史起點(diǎn)上，正以穩(wěn)健的步伐再出發(fā)，不斷朝著讓新區(qū)百姓更加幸福的目標(biāo)加壓奮進(jìn)。

◎來源：指尖岳麓

◎編輯：吳戍疆

◎校審：潘振興 趙英杰 徐放