群眾在貴安新區(qū)政務大廳“全省通辦”窗口辦理業(yè)務。

讓來辦事的人都辦成事，這是貴安新區(qū)政務綜合服務中心給企業(yè)、群眾的承諾。為兌現(xiàn)這一承諾，該中心進一步明確工作任務、細化工作舉措、優(yōu)化工作流程、提高服務質量、提升服務效率，深入推進“全省通辦”“跨省通辦”“一窗通辦‘2+2’模式改革”等工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

“全省通辦”實現(xiàn)“一次辦成”

貴州盤江資產(chǎn)管理有限公司注冊地在貴安新區(qū)，近期需要變更注冊資本及財務負責人。該公司在觀山湖區(qū)的工作人員在觀山湖區(qū)政務大廳咨詢后，公司情況立即被反饋到貴安新區(qū)政務綜合服務中心。很快，貴安新區(qū)政務綜合服務中心窗口通過網(wǎng)上辦理、郵寄收取資料后，于8月18日將辦結的證件郵寄到申請人手上。整個過程中，申請公司人員無需前往貴安新區(qū)政務服務中心，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

前不久，遵義市正安縣一名個體工商戶代女士想在湖潮鄉(xiāng)開店，需注銷在正安辦理的營業(yè)執(zhí)照。貴安新區(qū)政務綜合服務中心受理后，通過全省通辦程序，僅用兩小時就為她辦好了業(yè)務。

打通辦事渠道，實現(xiàn)“一次辦成”。貴安新區(qū)政務綜合服務中心政務服務保障科科長楊榮江說，早在2020年全省通辦工作推行之前，面對政務服務業(yè)務激增的情況，中心就率先探索貴陽貴安業(yè)務通辦，對涉企業(yè)務、個人高頻業(yè)務推行就近辦理、及時辦理，為全省通辦積累了一定的經(jīng)驗。這兩年，中心厘清通辦事項，細化審查要點，強化操作培訓，建立協(xié)調機制，有條不紊推進“全省通辦”各項工作。截至目前，貴安新區(qū)“全省通辦”業(yè)務累計辦理76122件，沒有一件未辦成的情況發(fā)生。

“跨省通辦”讓群眾“少跑腿”

7月26日，貴安新區(qū)政務綜合服務中心與青島西海岸新區(qū)行政審批服務局簽署兩地跨省通辦合作協(xié)議。這意味著，兩地“跨省通辦”渠道更加通暢，企業(yè)群眾辦事更加便利。

“跨省通辦”業(yè)務能有效解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題。貴安新區(qū)圍繞實現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”的目標，認真學習政策，設置“跨省通辦”窗口、簽訂合作協(xié)議、梳理事項清單，積極推動“跨省通辦”改革各項工作落地落實。

“在全國、西南五省高頻事項清單的基礎上，我們立足職能定位，圍繞招商引資、企業(yè)設立、項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營許可等領域，梳理新區(qū)本級可實施的‘跨省通辦’事項43項，以更好地服務企業(yè)群眾。”貴安新區(qū)政務綜合服務中心政務服務保障科工作人員歐陽可葉說，中心還逐項明確辦理窗口、收件清單、聯(lián)系電話和辦理方式，增強改革操作性。

歐陽可葉介紹，目前，中心與江西贛江新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、西海岸新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、“云上辦”聯(lián)盟等簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，搭建“跨省通辦”業(yè)務合作機制。同時，中心對各部門“跨省通辦”窗口人員進行輔導培訓，熟悉事項辦理和系統(tǒng)操作流程。為增強改革實效，中心相關科室還多次組成調研組，深入貴安綜保區(qū)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調研，開門納諫。

楊榮江說，自開展“跨省通辦”業(yè)務以來，中心累計辦理業(yè)務1075件，主要集中在社保、醫(yī)保和公安政務服務事項。

“一窗通辦”實現(xiàn)無差別辦理

貴安新區(qū)政務服務大廳18號至24號窗口是“一窗通辦”窗口。企業(yè)、群眾均可在這些窗口辦理業(yè)務。

圍繞貴安新區(qū)“集中精力抓經(jīng)濟發(fā)展”的職能定位，貴安新區(qū)政務綜合服務中心以服務企業(yè)和項目為重點，強力推進涉企業(yè)務“一窗通辦”工作。目前，法人區(qū)業(yè)務已100%實現(xiàn)一窗無差別辦理。

“法人區(qū)已完成貴安新區(qū)市場監(jiān)管局等13家單位的630個事項整合；自然人區(qū)已完成貴安新區(qū)公安局、城建局房產(chǎn)交易類、不動產(chǎn)中心，以及花溪醫(yī)保、社保、公積金的533個事項業(yè)務整合。”

楊榮江說，這極大地方便了法人、群眾辦事。

在大廳，還有3個專門的統(tǒng)一出證窗口和1個證件寄送窗口。“‘一窗通辦’到底有沒有辦下來？企業(yè)群眾的事項究竟有沒有辦好？我們可以通過出證窗口收到反饋。”楊榮江說，政務大廳設置的綜合出證窗口，會根據(jù)部門授權統(tǒng)一履行制證、出證職責，形成“一窗受理、一窗出證、全程監(jiān)督”的全閉環(huán)管理模式。今年以來，貴安新區(qū)政務服務大廳統(tǒng)一出證窗口已發(fā)放證照8582份。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“一窗通辦”法人綜合服務區(qū)試運行以來，已辦理業(yè)務2006件，未發(fā)生一起受理出錯或退件情況。

優(yōu)化環(huán)境提升服務效率

一直以來，貴安新區(qū)深入推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，通過推行舒心、省心、貼心、誠心“四心服務”，積極開展“貴人事·安心辦”政務服務品牌創(chuàng)建工作，打造具有貴安特色的政務服務品牌，為“強省會”行動和貴陽貴安高質量發(fā)展提供服務保障。

在“舒心”方面，政務中心通過組建專業(yè)化事前輔導團隊，提供幫辦代辦服務，在辦理建筑許可、企業(yè)開辦等重點事項方面提供個性化、定制化服務，打通服務群眾的“最后一公里”。

在“省心”方面，中心以貴州省一體化政務服務平臺、大數(shù)據(jù)為支撐，大力推廣電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照等54種電子證照創(chuàng)新應用，實現(xiàn)895個事項業(yè)務辦理線下證照“免提交”，實現(xiàn)“免證可辦”。強化多彩寶、貴人服務等APP的宣傳應用，提高“全程網(wǎng)辦”實際辦理率，今年以來，新區(qū)“全程網(wǎng)辦”業(yè)務量達132470件。

在“貼心”方面，中心以陪同企業(yè)、群眾辦事“走流程”的方式，發(fā)現(xiàn)辦事過程中流程不規(guī)范、材料不明晰、超時限辦理等方面問題，以抓好問題整改和服務提升。在推進“園區(qū)事園區(qū)辦”方面，中心聚焦企業(yè)引進、項目落地、投產(chǎn)經(jīng)營等核心需求，完善服務功能，創(chuàng)新工作方式，為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務。

在“誠心”方面，中心通過扎實推進“一窗辦”改革、高效推進“承諾辦”改革、務實推進“一次辦”改革等，強化工作人員業(yè)務培訓，建立部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)集成業(yè)務“一套資料、一窗受理、一次辦結”。

貴陽日報融媒體記者 黃寶華 文/圖