黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時代新起點新形勢下基層黨建工作開展得怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。

近年來，德州天衢新區(qū)始終牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實增強抓好黨建工作的自覺性、主動性和責任感，全面提升全區(qū)基層黨建工作整體水平，為新區(qū)全方位實現(xiàn)“走在前、開新局”打造高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。

村支書“打擂”爭先鋒 燈塔影院點亮紅色生活

7月14日，趙虎鎮(zhèn)舉辦了一場別開生面的“擂臺比武”，12名村黨支部書記依次走上擂臺，立足各村實際，圍繞疫情防控、發(fā)展集體經(jīng)濟、黨員教育管理、人居環(huán)境整治、重點攻堅、特色亮點工作等內(nèi)容分別進行交流發(fā)言。

黨支部書記是村里的“領(lǐng)頭雁”和“掌舵人”，為了充分增強他們的工作責任感和使命感，激發(fā)立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”在區(qū)域黨建共同體范圍內(nèi)每月舉辦1次，在鎮(zhèn)（辦）范圍內(nèi)每季度舉辦1次，在全區(qū)范圍內(nèi)每半年舉辦1次。

“‘擂臺比武’充分展示了村莊發(fā)展成效，突出了經(jīng)驗做法，既營造了‘比學趕超’的氛圍，又在‘比拼’中查找不足、補強短板，進一步激活了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新動能。”區(qū)黨工委委員劉學武說，通過“擂臺比武”的形式，結(jié)合當前各項重點工作，不斷鼓舞先進、鞭策后進，形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍，為新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

7月20日，天剛剛黑，袁橋社區(qū)的小廣場前就擠滿了前來觀影的居民，這是袁橋鎮(zhèn)黨校（黨員教育中心）創(chuàng)新黨員教育形式，打通基層黨員學習教育“最后一公里”而打造的“燈塔影院”。

“我們根據(jù)轄區(qū)村民活動范圍及居住情況，依托黨群服務中心設(shè)置1處室外、3處室內(nèi)、3處流動，共7處燈塔影院，根據(jù)居民作息時間、生活規(guī)律，確定電影的播放時間、場地，每月播放4場不同的紅色電影，把紅色電影、黨課送到黨員群眾家門口，助推黨員教育工作提質(zhì)增效。”袁橋鎮(zhèn)黨建辦公室主任閆蕾說，袁橋鎮(zhèn)通過微信群、廣播等多種形式提前宣傳電影播放信息，兩名工作人員負責跟進日常放映，收集黨員群眾對燈塔影院的意見，實現(xiàn)“按單送影”。

“截至目前，燈塔影院已播放3場電影，分別是《血戰(zhàn)狙擊嶺》《戰(zhàn)狼》《守島人》，每場電影上座率都很高，累計觀看人數(shù)約200余人次。”閆蕾說。

四聯(lián)共治各方參與 激活社區(qū)治理新能級

8月3日，在長河街道星凱社區(qū)黨群服務中心，一場浪漫精彩的七夕詩歌朗誦會精彩紛呈，臺下座無虛席。來自德州市文聯(lián)的詩朗誦表演者用充滿磁性、富含感情的聲音吟誦愛情詩歌、散文，為社區(qū)居民營造了浪漫和諧的節(jié)日氛圍。

類似這樣的活動還有許多，為打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的“最后一米”，星凱社區(qū)幾乎每個月都要與駐區(qū)單位、物業(yè)、紅色商鋪等共同開展幾場新時代文明實踐、創(chuàng)建全國文明城市等活動。

星凱社區(qū)下轄1個星凱國際小區(qū)和183間商鋪，共有25幢30層左右居民樓、5087戶，現(xiàn)已入住約3100戶；已入駐商戶112家。社區(qū)現(xiàn)有黨員268名，其中直管黨員52名。

“城市基層黨建涉及各層級、各領(lǐng)域、各單位、各行業(yè)，是‘全域化黨建’。過去在傳統(tǒng)城市基層黨組織管理體制中，塊塊管不了條條，條條融不進塊塊，導致社區(qū)搞社區(qū)的、機關(guān)搞機關(guān)的、企業(yè)搞企業(yè)的，在同一區(qū)域內(nèi)‘各吹各的號、各唱各的調(diào)’。”星凱社區(qū)黨委書記、居委會主任周娜娜說。

今年以來，德州天衢新區(qū)積極主動適應城市化快速發(fā)展新態(tài)勢、新時代基層黨建工作新要求和基層治理重心新變化，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用，創(chuàng)新實踐“組織聯(lián)建、事務聯(lián)議、資源聯(lián)享、服務聯(lián)抓”的四聯(lián)共治工作法，探索形成了激活社區(qū)治理新能級的“新區(qū)路徑”。

以星凱社區(qū)為例，從物業(yè)企業(yè)到紅色商鋪再到愛心志愿服務組織等資源，星凱社區(qū)以社區(qū)黨委為“軸心”，創(chuàng)新打造“紅星黨建聯(lián)盟”，構(gòu)建起“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)黨支部成員、紅色商鋪聯(lián)合黨支部成員“雙向進入、交叉任職”，共抓基層黨建、共商社區(qū)治理、共建美好家園，著力提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平，推動形成“月明星燦”的局面。

與此同時，社區(qū)黨委采用“線上線下提、網(wǎng)格黨支部匯、共同協(xié)商議、協(xié)同聯(lián)動辦、全程跟蹤督、辦理結(jié)果示、黨員群眾評”七步法，通過線上“微連心”微信小程序提、線下敲門問候、現(xiàn)場提報方式收集問題，網(wǎng)格黨支部分類匯總，對網(wǎng)格黨支部提報的問題，由社區(qū)黨委牽頭，物業(yè)黨支部、網(wǎng)格黨支部、相關(guān)部門、聯(lián)盟單位共同協(xié)商討論，形成問題解決方案。

在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，星凱社區(qū)在黨群服務中心建立黨員活動室、圖書室、婦女之家、未成年活動室、健身室等各類功能室，由居民、商戶、志愿服務組織、物業(yè)、聯(lián)盟單位等共享。還與13家商鋪簽訂協(xié)議，組建紅色商鋪聯(lián)合黨支部，提供家政、飲食、文體、教育多項便民資源，居民通過“星凱幣”積分兌換，可在簽約紅色商鋪消費。

“通過不斷豐富基層黨組織服務供給體系，全面精準滿足群眾日益增長的各方面需求，從而實現(xiàn)服務效能快速提升。”周娜娜說。

黨建聯(lián)盟引領(lǐng)發(fā)展 商圈活力不斷升級

來到天衢新區(qū)，北至東風東路、南至太陽湖路、西至康博大道、東至京臺高速，坐落著德百物流批發(fā)城、澳德樂時代廣場、德百奧萊廣場三大核心商圈，商圈內(nèi)共有住宅小區(qū)10個、居民樓227棟，商務樓宇和商業(yè)綜合體3幢，沿街商鋪門市和個體經(jīng)營戶2218家，黨員總數(shù)237名，日均流動人口上萬人，是天衢新區(qū)商業(yè)最繁華、人群最密集的核心地帶。

為充分發(fā)揮黨組織在商圈的引領(lǐng)作用，在天衢新區(qū)黨工委、市直機關(guān)工委及宋官屯街道黨工委指導下，德百集團黨委將澳德樂時代廣場、德百批發(fā)城、德百奧萊廣場聯(lián)合統(tǒng)籌，組建起紅星·德百商圈黨建聯(lián)盟。

“紅星·德百商圈黨組織充分發(fā)揮‘連心橋’作用，架起連接黨組織與企業(yè)、商戶、群眾的‘服務橋’，在組織聯(lián)建、實事聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)抓四個方面促進融合發(fā)展，建立統(tǒng)籌謀劃、多方合作、整體聯(lián)動的運行機制。”紅星·德百商圈黨組織負責人陳世英說。

紅星·德百商圈黨建聯(lián)盟堅持“黨建引領(lǐng)促發(fā)展”的工作理念，堅持“四聯(lián)四服四融”工作法，從“四聯(lián)舉措、四項服務、四個融合”等方面開展黨建工作，讓企業(yè)商戶有“主心骨”、黨員有“大家庭”、黨建有“定盤星”，為商圈繁榮發(fā)展注入“紅色動力”。

商圈是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，加強商圈黨建工作，對于堅持和加強黨對城市工作的全面領(lǐng)導，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。紅星·德百商圈黨組織堅持黨建工作與商圈建設(shè)發(fā)展相融合，把提高商戶效益、增強競爭力擺在首要位置，在黨群服務中心開展“志愿式”“專長式”“清單式”“結(jié)對式”服務，采用即辦和幫辦服務模式，提供黨務、勞動保障等服務事項，同時針對商圈小微企業(yè)多、流動人口多的特點，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康和人社等部門，提供政務即辦服務，讓商戶不出圈就能辦業(yè)務。

“紅星·德百商圈黨組織將一如既往地堅持黨建引領(lǐng)，抓實抓牢黨建活動載體，凝聚起推動城市高品質(zhì)建設(shè)、點燃商圈經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘紅色引擎’，實現(xiàn)商圈黨建共建由‘外力推動’向‘內(nèi)力驅(qū)動’轉(zhuǎn)變，全力打造有色彩、有溫度、有活力的時尚商圈黨建新樣板！”陳世英說。