星邦智能助力添彩北京冬奧會(huì)點(diǎn)火儀式；中聯(lián)重科、三一重工為代表的工程機(jī)械制造群不斷走出國(guó)門大放異彩；從入湘到立湘，湘江鯤鵬展翅高飛，鞏固強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；千億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)群生產(chǎn)效率不斷刷新“新區(qū)速度”……

▲2021年湖南湘江新區(qū)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1339.9億元，占新區(qū)GDP比重為36.5%。

岳麓山下、湘江之畔，湖南湘江新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)站在時(shí)代之潮，澎湃奔涌。

2022年1-2月，湖南湘江新區(qū)表現(xiàn)繼續(xù)強(qiáng)勁，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”的重要作用，全域規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)65家，占全市的46.1%，主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均好于全省均值。

面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，湖南湘江新區(qū)如何讓“引擎”加大馬力，又憑借什么抓手發(fā)揮關(guān)鍵作用？密碼之一就是要答好做大做強(qiáng)制造業(yè)這道“必答題”。

“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)疫情以及經(jīng)濟(jì)下行壓力，2021年湖南湘江新區(qū)奮楫前行，GDP總量進(jìn)位全國(guó)新區(qū)第六位，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1339.9億元，增長(zhǎng)9.4%，占GDP比重為36.5%，占比較全省、全市分別高13.6、9.2個(gè)百分點(diǎn)。

高屋建瓴

做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)是一以貫之的重要戰(zhàn)略

湖南湘江新區(qū)甫一新生，其戰(zhàn)略定位是“三區(qū)一高地”，首區(qū)就是高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)國(guó)家級(jí)新區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)高地提出了更高的要求。

今年3月17日，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉在湖南湘江新區(qū)調(diào)研時(shí)寄語(yǔ)新區(qū)，“為全省高質(zhì)量發(fā)展裝上動(dòng)力引擎”，并明確要求新區(qū)要以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，毫不動(dòng)搖做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明要求新區(qū)，要狠抓以“三智一芯”為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)。

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，長(zhǎng)沙市委、市政府要求新區(qū)在貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”中貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量，如何創(chuàng)新發(fā)展路徑，找到更優(yōu)“打法”？

4月7日，《人民日?qǐng)?bào)》在“治理者說(shuō)”欄目刊發(fā)了長(zhǎng)沙市委常委、湖南湘江新區(qū)管委會(huì)主任譚勇的署名文章《精準(zhǔn)發(fā)力賦能先進(jìn)制造業(yè)》，其中提出了要在研發(fā)端、孵化端和轉(zhuǎn)化端“三端”齊頭并進(jìn)，賦能先進(jìn)制造業(yè)再上新臺(tái)階。

百花齊放

制造業(yè)筑牢新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

在闡述如何在“三端”精準(zhǔn)發(fā)力前，必須清晰認(rèn)識(shí)到先進(jìn)制造業(yè)在湖南湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要地位。

宏觀來(lái)看，根據(jù)國(guó)家工信部下屬研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市（2021）榜單，長(zhǎng)沙市位居全國(guó)第十位，無(wú)愧于中部制造重鎮(zhèn)的頭銜，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群入選第一批“國(guó)家隊(duì)”。

在新區(qū)所轄園區(qū)中，長(zhǎng)沙高新區(qū)位居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)第九位，新區(qū)企業(yè)中聯(lián)重科、楚天科技入選2021中國(guó)智能制造50強(qiáng)。

重視制造業(yè)，聚焦制造業(yè)，依靠制造業(yè)是長(zhǎng)沙的傳統(tǒng)，也是常年保持房?jī)r(jià)洼地卻強(qiáng)勢(shì)挺進(jìn)新一線城市的重要支撐，湖南湘江新區(qū)作為實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的先鋒隊(duì)、主力軍，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是必然選擇。

如果列隊(duì)檢閱湖南湘江新區(qū)的重要制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，雖然有疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行的多重壓力，但依然相對(duì)保持著不俗的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

▲2021年，新區(qū)以工程機(jī)械等為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群共完成產(chǎn)值3582億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重超75%。

工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)作為湖南湘江新區(qū)總量規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)，2021年完成產(chǎn)值1073.8億元。龍頭企業(yè)中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入671.31億元，同比增長(zhǎng)3.11%。

新材料產(chǎn)業(yè)2021年完成產(chǎn)值975.5億元，增長(zhǎng)52.1%，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于工程機(jī)械，且增速遙遙領(lǐng)先。其中，先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值640億元，同比增長(zhǎng)116.9%。

電子信息產(chǎn)業(yè)跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域，制造業(yè)部分2021年完成工業(yè)總產(chǎn)值538.2億元，增長(zhǎng)27.4%；軟件信息和電子商務(wù)部分共實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約485億元，增長(zhǎng)13.8%。

健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是湖南湘江新區(qū)近年培育的“新王牌”，正逐步成長(zhǎng)為湘江新區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，擁有愛(ài)爾健康產(chǎn)業(yè)園、方盛制藥基地、九芝堂國(guó)藥基地、三諾生物產(chǎn)業(yè)園等重大在建或新建項(xiàng)目約30個(gè)，總投資超過(guò)190億元。

食品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值377.9億元，龍頭企業(yè)包括熱銷的澳優(yōu)乳業(yè)、加加食品、中糧可口可樂(lè)、大旺食品、頂津食品、華潤(rùn)怡寶等。

2021年，新區(qū)長(zhǎng)沙規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群共完成產(chǎn)值3582億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重超75%，發(fā)揮著“定海神針”的作用。

另一組數(shù)據(jù)還直觀地說(shuō)明新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的突出地位。當(dāng)前，新區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1460家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4421億元；上市企業(yè)45家，占長(zhǎng)沙市一半以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)37.7%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.85%。

“三端”精準(zhǔn)發(fā)力

科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合賦能制造業(yè)

力爭(zhēng)2026年GDP超5000億，挺進(jìn)國(guó)家“第一方陣”，十四五伊始，湖南湘江新區(qū)吹響爭(zhēng)先進(jìn)位的沖鋒號(hào)。

從哪里抓增長(zhǎng)、要效益？新區(qū)旗幟鮮明提出，要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以精準(zhǔn)施策、精細(xì)治理的思路為先進(jìn)制造業(yè)賦能，做強(qiáng)支柱性先進(jìn)制造業(yè)集群。

在路徑選擇上，就是要在“三端”精準(zhǔn)發(fā)力。

研發(fā)端精確發(fā)力，提升原始創(chuàng)新能力

岳麓山下匯聚了20多所高校院所、57個(gè)國(guó)家和省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室、40余名兩院院士、10余萬(wàn)名科研人員、30余萬(wàn)名在校大學(xué)生，這是湘江新區(qū)謀劃創(chuàng)新發(fā)展的寶藏。

近年來(lái)，湖南湘江新區(qū)實(shí)施以工程機(jī)械領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)為突破口的科技研發(fā)招標(biāo)揭榜制，加速“三智一芯片”領(lǐng)域創(chuàng)新突破，推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。

全社會(huì)研發(fā)投入占比，在國(guó)家級(jí)新區(qū)中保持領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，健全“產(chǎn)學(xué)研金用”聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化體系，從而有力助推更多科創(chuàng)成果走出實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

孵化端精心搭建，強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

▲湘江科創(chuàng)基地（一期）、中南大學(xué)科技轉(zhuǎn)化基地、湖南大學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地等科創(chuàng)基地在新區(qū)加速成型、成熟，為加快科技轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)支撐。

緊密圍繞岳麓山大科城，加快建設(shè)湘江科創(chuàng)基地（一期）、中南大學(xué)科技轉(zhuǎn)化基地、湖南大學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地等科創(chuàng)基地；用活用好國(guó)家（長(zhǎng)沙）超算中心、岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心等700余個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)；謀劃布局智造谷、鋰電谷、基因谷、數(shù)字谷、科創(chuàng)谷等創(chuàng)新載體，打造湘江西岸科創(chuàng)走廊……

通過(guò)加快重大科創(chuàng)平臺(tái)布局，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新中心體系，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)新資源集聚，形成合力，為持續(xù)積蓄創(chuàng)新動(dòng)能提供重要支撐。

轉(zhuǎn)化端細(xì)化路徑，加快科技成果應(yīng)用

只有“精準(zhǔn)發(fā)力”才能“落地有聲”。

構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“快車道”，必須精準(zhǔn)篩選科技成果、精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)需求、精準(zhǔn)提供要素保障。

湘江新區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專利大數(shù)據(jù)平臺(tái)，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，引導(dǎo)高校、企業(yè)更快掌握行業(yè)政策、找準(zhǔn)研發(fā)方向、提升技術(shù)研發(fā)水平。

▲目前，湘江新區(qū)擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、2個(gè)省級(jí)園區(qū)。

目前，湘江新區(qū)擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、2個(gè)省級(jí)園區(qū)，為科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；同時(shí)，依托湖南金融中心、湘江基金小鎮(zhèn)進(jìn)行“金融活水”灌溉，激活科技創(chuàng)新的“一池春水”。

在“三端”精準(zhǔn)發(fā)力的大背景下，湖南湘江新區(qū)還對(duì)500多家工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金4.67億元，并明確推出高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，明確將“四個(gè)新區(qū)”中的打造高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)放在首位。

如果再回頭去看，虎年正月初七，在新春首個(gè)工作日的湖南湘江新區(qū)，一座全新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園——湘江智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園書寫出了新的敘事篇章，其中智聯(lián)制造園明確為六座園中園之一，這亦是湖南湘江新區(qū)布局新興先進(jìn)制造業(yè)的舉措。

▲智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)已成為新區(qū)一張重要名片。

從高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃具體分析，新區(qū)決心已定，就是要壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、新材料、電子信息等3個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品精深加工、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車（含汽車零部件）等4個(gè)“五百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的高端化產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)存量、育增量、強(qiáng)支柱，湖南湘江新區(qū)在新的歷史時(shí)刻，將打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家科技創(chuàng)新高地兩者有機(jī)結(jié)合，為高質(zhì)量發(fā)展明確更清晰路徑，向著國(guó)家級(jí)新區(qū)第一方陣昂首挺進(jìn)。

◎來(lái)源：觀潮的螃蟹

◎校審：劉武 趙英杰 徐放