二月里的青島西海岸新區(qū)，沃野麥苗返青，大地希望勃發(fā)，映入人們眼簾的是一幅連著一幅的斑斕奪目鄉(xiāng)村振興畫卷。在人們向往的一片片詩意田園、矚目的一個個活力村莊，始終活躍著一批扎根基層、傾情奉獻的駐村干部，他們以產(chǎn)業(yè)振興為重點，以民生實事為使命，在新區(qū)打造獨具特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板一線貢獻著力量。

循著時間節(jié)點梳理，青島市黃島區(qū)第一次黨代會以來，新區(qū)始終將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持以綠水、青山等生態(tài)資源為“酵母”，打造生態(tài)與旅游、文化、現(xiàn)代農業(yè)相融合的鄉(xiāng)村振興新引擎，有力推動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。自2018年4月起，新區(qū)先后分兩批選派了470名優(yōu)秀干部組成了鄉(xiāng)村振興工作隊(社區(qū)治理工作隊)，進駐鎮(zhèn)街脫產(chǎn)幫扶，切實強化基層一線工作力量，用心助力鄉(xiāng)村振興、用力推進精細治理。近四年來，新區(qū)工作隊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，用忠誠和擔當書寫了助力振興的精彩答卷。

01

創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村振興工作隊模式

青島西海岸新區(qū)精心創(chuàng)新打造的鄉(xiāng)村振興工作隊模式，在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。

青島西海岸新區(qū)從最初選派12支鄉(xiāng)村振興工作隊到目前選派23支鄉(xiāng)村振興工作隊(社區(qū)治理工作隊)，實現(xiàn)了對新區(qū)所有鎮(zhèn)街的全覆蓋。目前，第一書記(主任助理)派駐的村莊(社區(qū))已經(jīng)達到了183個，占全區(qū)村莊和社區(qū)的50%。每支鄉(xiāng)村振興工作隊(社區(qū)治理工作隊)設隊長1名，隊長由區(qū)直單位副處級及以上領導干部擔任，同時掛職鎮(zhèn)(街)黨(工)委副書記;隊員從區(qū)直單位和區(qū)屬企業(yè)中選派優(yōu)秀機關和企業(yè)干部，進駐村和社區(qū)開展工作，擔任幫扶村(社區(qū))第一書記(主任助理)。派出工作隊隊員的派出單位作為結對幫扶單位，開展包村幫扶。

派駐農村和城市社區(qū)工作隊隊員的職責側重點不同。其中，派駐農村隊員錨定“強組織、抓發(fā)展、促規(guī)范、優(yōu)服務”目標，集中力量辦實事、解難題，分類開展指導服務，不斷加強鄉(xiāng)村治理和助力鄉(xiāng)村振興。派駐城市社區(qū)隊員則圍繞“建組織、建隊伍、建機制、建陣地”目標，健全和完善社區(qū)治理體系，加強社區(qū)基層基礎建設，推行網(wǎng)格化管理和服務，不斷提升城市社區(qū)基層治理水平。

自2018年首批鄉(xiāng)村振興工作隊聯(lián)鎮(zhèn)幫村以來，與幫扶村(社區(qū))“一家人、一條心、一盤棋、一起拼”，擦亮“第一書記真情調解室”“紅色暖老街”等惠民服務品牌50余個，落地“一事一議”、幫扶援建等基礎設施工程1070余項、投資額6.38億元，爭取各級、各界資金支持3070余萬元，開展健康義診、技能培訓、文體展演等各類幫扶活動4300余場次，惠及群眾超過16萬人次。

02

堅持黨建引領助推鄉(xiāng)村振興

基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”和“頂梁柱”。23支工作隊和第一書記立足實際，牢牢扛起黨建第一責任，圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作思路，全面加強黨的基層組織建設，鞏固基礎、促進規(guī)范、打造品牌，著力增強幫扶村(社區(qū))黨組織政治功能和組織力，把黨建優(yōu)勢轉化為富民強村的有效動力。

抓班子帶隊伍。以慶祝建黨100周年等關鍵節(jié)點為契機，強化日常教育引導，累計組織村(社區(qū))黨員干部開展專題學習、典型觀摩等1200余次，堅定理想信念，推動干事創(chuàng)業(yè)。依托新區(qū)“重溫百年黨史 訴說時代心愿”主題活動等載體，推動黨史學習教育縱深開展，助力鎮(zhèn)街打造黨史學習教育基地8處。立足長遠發(fā)展，健全梯次培養(yǎng)機制，發(fā)展黨員344名，培養(yǎng)入黨積極分子772名，每個幫扶村(社區(qū))后備人才均超過2人。

抓規(guī)范強堡壘。高標準推進基層黨支部標準化建設，從嚴指導落實“三會一課”等組織生活制度，組織開展第一書記講黨課、“三述”等活動2000余場次，指導13個幫扶村(社區(qū))創(chuàng)建區(qū)級“紅旗黨組織”，牽頭打造“黨旗映紅振興路”等黨建品牌62個。王臺街道徐村黨委、張家樓街道山張村黨委兩個幫扶村獲評全省“干事創(chuàng)業(yè)好班子(好團隊)”。

抓聯(lián)建聚合力。走深做實城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建共建，組織全體隊員派出單位逐一與幫扶村(社區(qū))結對子，推動資源共享，強化協(xié)同發(fā)展。積極整合社會資源，將山東港口貿易集團、中鐵建工、天一集團、曉寧公益等110余家愛心企業(yè)和社會組織納入聯(lián)建共建“朋友圈”，首支鄉(xiāng)村振興慈善基金、首個鄉(xiāng)村振興學院、首批衛(wèi)生健康志愿服務基地、首例鄉(xiāng)村黨史驛站等全區(qū)多個“第一”陸續(xù)揭牌啟用，實現(xiàn)了以黨建資源促進城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置。

03

始終把發(fā)展作為“第一要務”

“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點”。23支工作隊和第一書記扭住發(fā)展要務不放松，因地制宜加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大農村集體經(jīng)濟，促進農民增收致富。

抓增收激活“一池春水”。聚焦強村富民，工作隊牽頭盤活閑置廠房等集體資產(chǎn)面積15萬平方米，推動黨支部領辦合作社160家，累計流轉土地4.35萬畝，近四年直接帶動幫扶村集體增收6181萬元，真正讓村集體“有錢辦事”，讓村民“家門口”高質量就業(yè)。其中，寶山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊會同愛心企業(yè)打造的“鄉(xiāng)村惠民工廠”轉型升級為青島寶山惠民發(fā)展集團，并成為工作隊幫扶項目中首個規(guī)上企業(yè);“訂單企業(yè)+惠民工廠+務工群眾”O(jiān)EM代工模式已復制4個鎮(zhèn)街6處車間，帶動發(fā)展惠民加工點13處，相關村集體和務工村民收入總額超500萬元。

引項目注入“源頭活水”。克服土地、規(guī)劃等客觀制約因素，瞄準實體產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)質稅源項目重點發(fā)力，累計簽約引進各類項目超過600個，其中稅源項目貢獻稅收超過4000萬元。

其中，瑯琊宏圖聚能產(chǎn)學研基地等15個項目入選新區(qū)2021年度涉農鎮(zhèn)街重點項目清單，藏馬荷溪大學生文創(chuàng)村、張家樓艾草加工示范項目等一批引領帶動作用強的優(yōu)質項目落地開工，大場花生產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體已輻射帶動周邊十余個村莊發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，合作社成員突破2000戶。

搭平臺做強“品牌經(jīng)濟”。堅持以平臺思維做好發(fā)展乘法、以生態(tài)思維優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、以融合思維壯大特色產(chǎn)業(yè)，策劃打造“鄉(xiāng)村會客廳”“瑯琊海故事”“梁祝文化”等鄉(xiāng)村振興特色品牌30余個。其中，“鄉(xiāng)村會客廳”盤活閑置農房、傳承民俗文化、撬動農旅休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關做法，被中央電視臺《文化十分》欄目和新華社專題報道。“瑯琊海故事”已培育鄉(xiāng)土網(wǎng)紅13名，制作播出的30期抖音短視頻完播量近50萬次，快速打開“龍灣花饃”等土特產(chǎn)品銷路。

依托“粉絲經(jīng)濟”，靈珠山街道工作隊牽頭注冊成立了“鄉(xiāng)土情”第一書記公益助農合作社，培育了以本土有機芋頭、山雞蛋等13類特色農副產(chǎn)品為主的“小珠山”區(qū)域品牌，截至目前，助農銷售芋頭、板栗等農產(chǎn)品29.36萬斤，山公雞紅頭鴨1.3萬只、山雞蛋2.2萬斤，助農增收252.73萬元。

同時，各工作隊強化品牌意識，深化“節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟唱戲”，王臺街道工作隊舉辦了兩屆“海村蟹逅·島耳河螃蟹節(jié)”和桃花梨花節(jié)等具有較大影響力的區(qū)域節(jié)慶，推動銷售各類農產(chǎn)品超百萬斤，切實將節(jié)慶熱度轉化為振興力度。

鄉(xiāng)村振興，春風化雨。如今，青島西海岸新區(qū)廣袤的金色田野和綠水青山間希望蕩漾。一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新時代鄉(xiāng)村和現(xiàn)代化社區(qū)畫卷，已經(jīng)在青島西海岸這片希望的大地上展開。(韓加君 丁蘇)