半島全媒體記者 李曉哲 通訊員 陳蔚 滕以慶

　　近年來，青島西海岸新區(qū)把推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建設(shè)、落地，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的熱潮。一批批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城市能級快速躍升，2021年，西海岸新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值位列19個(gè)國家級新區(qū)前三強(qiáng)、山東省137個(gè)縣市區(qū)首位。今年，西海岸新區(qū)將新開工建設(shè)總投資2600億元的750個(gè)項(xiàng)目，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目20個(gè)以上，在建項(xiàng)目達(dá)到1364個(gè)、總投資7835億元，實(shí)際利用外資突破15億美元。

抓牢生命線，奏響項(xiàng)目建設(shè)“最強(qiáng)音”

　　作為國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)肩負(fù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、經(jīng)略海洋等國家戰(zhàn)略，國家戰(zhàn)略的疊加給新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)帶來了巨大的“磁吸”作用，大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落地。

　　2月8日，西海岸新區(qū)春季重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行，濰柴（青島）海洋裝備制造中心等125個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)開工，涉及智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、海洋生物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，總投資889.7億元，涵蓋新區(qū)9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。其中，濰柴（青島）海洋裝備制造中心項(xiàng)目，建設(shè)完成后將形成設(shè)計(jì)研發(fā)、建造維修、展示體驗(yàn)、新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和融合示范“五位一體”的綜合產(chǎn)業(yè)基地；總投資10.6億元的多功能化工新材料項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入28億元，稅收6億元。

　　線下，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天；線上，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。“引項(xiàng)目、搭平臺、暢通道、優(yōu)生態(tài)”，新區(qū)全力賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)垂直崛起。

　　2021年，作為跨境電商頭部企業(yè)，唯品會全球唯一中心倉項(xiàng)目在新區(qū)啟用，不僅對跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對于保持新區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定也有重要意義?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，得益于新區(qū)打造了國內(nèi)一流跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建了跨境電商海陸空綜合保障體系。位于青島自貿(mào)片區(qū)的青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園是全國唯一涵蓋跨境電商、一般貿(mào)易、海運(yùn)國際快件的綜合性口岸，被認(rèn)定為“山東省重點(diǎn)培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園”。該園區(qū)全面構(gòu)建起“園區(qū)+平臺+通道”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，打造了全國首個(gè)以海運(yùn)為特色的國際快件監(jiān)管中心、全省首個(gè)“前店后倉”模式線下跨境電商體驗(yàn)平臺，對跨境電商龍頭企業(yè)的吸引力逐步增強(qiáng)。

　　此外，新區(qū)為跨境電商發(fā)展打造了便利的物流通道：新開通山東首條青島至日本大阪、東京及越南河內(nèi)3條跨境電商雙向全貨運(yùn)包機(jī)；獲批全國首批、全省唯一航空物流超級貨站項(xiàng)目；“齊魯號”歐亞班列中日韓海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)班期化、常態(tài)化運(yùn)營。

　　據(jù)了解，2021年新區(qū)入選省級重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，市級重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)。其中，投資10億元以上的省級重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、市級重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資分別為810億元、962億元。

點(diǎn)燃新引擎，轉(zhuǎn)型升級再添新動(dòng)能

　　今年1月25日，全球首艘10萬噸智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船——“國信1號”在新區(qū)海西灣順利實(shí)現(xiàn)出塢下水，項(xiàng)目歷經(jīng)分段施工、半船漂浮等392天的建造施工，實(shí)現(xiàn)了整船交付前最后一個(gè)重要的建造節(jié)點(diǎn)。完工后，它將擁有15個(gè)養(yǎng)殖艙，提供80000立方米養(yǎng)殖水體，可移動(dòng)躲避臺風(fēng)等惡劣氣候，在深遠(yuǎn)海開展養(yǎng)殖作業(yè)。屆時(shí)“國信1號”將常年游弋在黃海、東海和南海相關(guān)海域開展大黃魚等高品質(zhì)魚種養(yǎng)殖。

　　近年來，新區(qū)錨定打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略新支點(diǎn)的目標(biāo)，在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條軌道上開啟了“速跑”：世界最大噸位“海上石油工廠”“智能深海牧場”等一批高端海工裝備誕生；全球最大海洋基因庫、最大海藻加工基地、國內(nèi)唯一的國家級海洋藥物中試基地落戶；首個(gè)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)成功獲批；中科院海洋大科學(xué)中心、中船海洋裝備研究院、中國海洋工程研究院等一批“中字頭”“國字號”大院大所建成啟用；青島港貨物吞吐量躍居全球第五、集裝箱吞吐量問鼎東北亞，董家口港口岸正式啟用，新區(qū)邁入“雙港口岸”城市之列……船舶海工、海洋生物醫(yī)藥、海洋冷鏈等重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈全面起勢。

　　近年來，西海岸新區(qū)把握數(shù)字化、融合化、智能化發(fā)展趨勢，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)，持續(xù)提升5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、智能終端等數(shù)字產(chǎn)業(yè)；全面拓展應(yīng)用場景，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地；搶占體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)影視、音樂、節(jié)慶、會展、文旅等向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)升級。

　　加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展快車駛?cè)胍孕录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”軌道：富士康、京東方等總投資超千億元的30余個(gè)“芯屏”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)勢突破山東“缺芯少屏”產(chǎn)業(yè)瓶頸；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能百業(yè)，海爾卡奧斯、達(dá)索融合創(chuàng)新中心、西門子青島創(chuàng)新中心、賽輪“橡鏈云”等鏈接全球優(yōu)質(zhì)資源；全國首個(gè)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)啟用，成為撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)。

打出組合拳，做優(yōu)營商環(huán)境引鳳來

　　2021年以來，西海岸新區(qū)深入貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目落地年”和新區(qū)“攻堅(jiān)突破年”部署要求，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”，強(qiáng)化大項(xiàng)目引領(lǐng)、鏈接全球資源，積蓄了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　春節(jié)剛過，濰柴（青島）海洋裝備制造中心項(xiàng)目在新區(qū)開工。從2021年9月項(xiàng)目方首次來到新區(qū)考察洽談到12月濰柴集團(tuán)與青島市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，項(xiàng)目簽約落地僅用了3個(gè)月的時(shí)間。為促進(jìn)項(xiàng)目早日簽約，區(qū)國內(nèi)招商促進(jìn)中心成立工作專班，主動(dòng)與項(xiàng)目方對接洽談，協(xié)助項(xiàng)目方開展規(guī)劃方案設(shè)計(jì)等工作，同時(shí)堅(jiān)持靠前服務(wù)，短時(shí)間內(nèi)幫助項(xiàng)目方完成了工商注冊等工作，使其具備了開工條件，跑出了“新區(qū)速度”。

　　西海岸新區(qū)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，簡化審批流程、下放審批權(quán)限，打出減稅降費(fèi)“組合拳”，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，通過做好減法文章，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、快投產(chǎn)。新區(qū)積極爭取權(quán)力下放，目前已承接省級權(quán)力事項(xiàng)249項(xiàng)，同時(shí)向各功能區(qū)調(diào)整下放區(qū)級行政權(quán)力1058項(xiàng)，向各鎮(zhèn)街下放區(qū)級行政權(quán)力691項(xiàng)，通過減少審批層級，不斷提高審批效率。同時(shí)，新區(qū)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)減稅降費(fèi)，將國家減稅降費(fèi)政策貫穿到項(xiàng)目審批全過程。2021年以來，已累計(jì)免除工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等近3億元，并在全省率先以投標(biāo)電子保函替代投標(biāo)保證金，釋放社會資金16億元。

　　哪里營商環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走。近年來，西海岸新區(qū)聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，把營商環(huán)境建設(shè)作為“一號改革工程”，持續(xù)深化“放管服”改革。全域復(fù)制推廣青島自貿(mào)片區(qū)投資自由化和貿(mào)易便利化經(jīng)驗(yàn)，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，打造公平競爭的市場環(huán)境；健全政府失信責(zé)任追溯機(jī)制和企業(yè)合法權(quán)益受損補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，提高涉企法律服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造公平正義的法治環(huán)境；聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)市場主體發(fā)展壯大。

　　一系列舉措讓新區(qū)的營商環(huán)境得以明顯改善，結(jié)出累累碩果：在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全部完成，形成176項(xiàng)創(chuàng)新案例，13個(gè)首創(chuàng)型案例作為山東首批“最佳實(shí)踐案例”在全省復(fù)制推廣；主動(dòng)融入“雙循環(huán)”，新增歐力士等世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目20個(gè)，獲評中國“2021十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，省委省政府出臺支持新區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的12條措施，為新區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力；國家航空物流超級貨站試點(diǎn)等11項(xiàng)改革試點(diǎn)獲批，市級以上改革試點(diǎn)累計(jì)112項(xiàng)。