濱海新區(qū)以東北陸海新通道發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，通過補(bǔ)齊設(shè)施短板、拓展服務(wù)功能，加快推進(jìn)陸海新通道建設(shè)。

一是編寫新通道建設(shè)實(shí)施方案。濱海新區(qū)結(jié)合市級(jí)工作方案，在基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)搭建、園區(qū)規(guī)劃等方面提出了落實(shí)措施，即充分發(fā)揮濱海新區(qū)“陸?？?span lang="EN-US">”立體交通、新通道重要樞紐、沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域的作用，依托國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，突出建設(shè)“兩平臺(tái)、兩中心、多園區(qū)”。

二是加快推進(jìn)通道相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯“復(fù)建、新開、推進(jìn)、招商”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞東北陸海新通道建設(shè)，推進(jìn)和謀劃一批項(xiàng)目。2021年重點(diǎn)項(xiàng)目148個(gè)，其中復(fù)工續(xù)建項(xiàng)目44個(gè)，新開工項(xiàng)目23個(gè)，擬新開工項(xiàng)目30個(gè)，洽談儲(chǔ)備項(xiàng)目51個(gè)。截至目前，已實(shí)現(xiàn)開復(fù)工項(xiàng)目62個(gè)，總投資規(guī)模239.9億元。

三是健全完善復(fù)制自貿(mào)區(qū)實(shí)施方案。完成《遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)錦州協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（初稿）。創(chuàng)新區(qū)定位將錦州協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)成為東北陸海新通道上開放創(chuàng)新發(fā)展的核心前沿，具體包含三個(gè)定位：制度創(chuàng)新發(fā)展新高地、東北亞開放合作示范區(qū)、東北陸海新通道門戶港。

四是堅(jiān)持規(guī)劃先行。完成錦州協(xié)同創(chuàng)新區(qū)空間規(guī)劃，實(shí)施范圍60平方公里，含錦州綜合保稅區(qū)（規(guī)劃中）以及錦州港保稅物流中心（B 型）0.3075平方公里。根據(jù)總體要求和功能定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和集聚輻射帶動(dòng)，統(tǒng)籌布局，總體形成“起步區(qū)+核心區(qū)+拓展區(qū)”一體化發(fā)展格局。

五是全面梳理可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)共計(jì)260條，在全國范圍內(nèi)推廣的有238項(xiàng)。目前，濱海新區(qū)已在稅務(wù)、投資、工程審批改革和信用體系建設(shè)等方面復(fù)制落地經(jīng)驗(yàn)59條。梳理遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)共四批113項(xiàng)，錦州市可承接推廣事項(xiàng)為66項(xiàng)，其中濱海新區(qū)可承接推廣的事項(xiàng)為53項(xiàng)，包括政府職能轉(zhuǎn)變、投資自由化、貿(mào)易便利化等方面共計(jì)18項(xiàng)已落地。

六是落實(shí)“雙招雙引”全面推進(jìn)招商引資。年初以來共開展“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”等招商活動(dòng)31次，新簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)，簽約額57.33億元。在常州、南通、如皋以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商推介，簽約3個(gè)項(xiàng)目；以東北陸海新通道建設(shè)為契機(jī)，召開“新發(fā)展格局與新戰(zhàn)略機(jī)遇高峰論壇暨濱海新區(qū)搶抓戰(zhàn)略新機(jī)遇招商推介會(huì)”，7個(gè)項(xiàng)目簽署框架協(xié)議；洽談推進(jìn)一批通道經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，糧食交易中心進(jìn)展較快，錦州港已取得中合遼寧糧食交易中心牌照轉(zhuǎn)讓，并與深圳前海聯(lián)合交易中心簽署合作協(xié)議。

七是優(yōu)化通關(guān)流程。在濱海新區(qū)審批服務(wù)中心大廳增設(shè)國際貿(mào)易代辦業(yè)務(wù)“單一窗口”，已與錦州港物流發(fā)展有限公司明確具體辦事流程，申報(bào)人通過電子口岸平臺(tái)一點(diǎn)接入、一次性提交標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，相關(guān)部門通過共享數(shù)據(jù)信息實(shí)施職能管理，處理狀態(tài)（結(jié)果）統(tǒng)一反饋給申報(bào)人，從而全面優(yōu)化通關(guān)流程、降低企業(yè)成本、促進(jìn)貿(mào)易便利化。

（濱海新區(qū) 趙家豪）

【來源：錦州市人民政府】