勇當“排頭兵、領頭羊、先行者”

盛夏七月，沃野綠意醇厚，萬物欣欣向榮。

在吉林振興中擔當先行者的長春新區(qū)，正以全力奔跑的姿態(tài)，推進高質量跨越發(fā)展。

“高新科技園區(qū)要圍繞國家戰(zhàn)略需要，堅持高水平規(guī)劃、高標準建設，走集約化、內涵式發(fā)展道路，要重視基礎設施規(guī)劃建設，更要打通產業(yè)鏈、供應鏈，在區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮帶動和輻射作用。”一年前，習近平總書記走進長春新區(qū)規(guī)劃展覽館時的殷殷囑托，猶在耳邊。

沿著總書記指引的方向感恩奮進，以更寬視野、更大格局謀劃思考，長春新區(qū)加快走出一條“集約化、內涵式”發(fā)展道路，彰顯出巨大的“吸引力”和強勁的“創(chuàng)新力”——

這里，一項項“首次”“第一”不斷誕生：東北首個國家臨空經濟示范區(qū)揭牌，東北首個華為研究院、首個知識產權法庭、首個新冠疫苗生產基地落位，長光衛(wèi)星獲評為東北唯一一個獨角獸企業(yè)，東北第一臺自主筆記本電腦下線……

這里，市場創(chuàng)新活力充分激發(fā)：各類孵化載體144個，集聚科技型企業(yè)近2000戶、高新技術企業(yè)810戶、科技型“小巨人”企業(yè)近400戶，市場主體總數(shù)達到6.5萬戶。

一組數(shù)據(jù)，更讓長春新區(qū)的高質量發(fā)展一目了然——

2020年，長春新區(qū)GDP實現(xiàn)823.9億元，增速8.9%，主要經濟指標增速高于省市平均水平，持續(xù)領跑東北國家級新區(qū)，其中GDP和規(guī)上工業(yè)增速在19個國家級新區(qū)中分別排第四、第三。

今年上半年，長春新區(qū)GDP完成420億元、規(guī)上工業(yè)產值完成434.7億元、固定資產投資完成171.7億元，與去年同期相比，分別實現(xiàn)了13%、23.8%、27.6%的增長。

高標準創(chuàng)新謀劃 新區(qū)發(fā)展動力澎湃

在吉林全面振興全方位振興的征程中，對于創(chuàng)新的需求比以往任何時候都更加迫切。

“總書記認為新區(qū)發(fā)展還是比較快的，走的路子也是對的。這更加堅定了長春新區(qū)加快發(fā)展的信心和決心。”回想起一年前總書記視察長春新區(qū)的情景，長春市委常委、長春新區(qū)黨工委書記李忠斌仍難掩激動，“一年來，長春新區(qū)緊扣國家戰(zhàn)略、我省‘一主、六雙’產業(yè)空間布局、長春現(xiàn)代化都市圈建設等戰(zhàn)略謀篇布陣，堅持不懈抓高標準創(chuàng)新謀劃，扎實推進國家區(qū)域創(chuàng)新中心建設，不斷完善以高水平創(chuàng)新平臺為依托、以主導產業(yè)發(fā)展為牽引、產學研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機制，著力構建以創(chuàng)新為引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。”

在新區(qū)環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈海容薈雙創(chuàng)廣場建設工地，塔吊林立，機器轟鳴，一派熱火朝天的建設景象。今年年底，項目交付使用后，這里將依托吉林大學的資源，構建起引領未來發(fā)展的“雙創(chuàng)”生態(tài)體系。

不止一個“環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈”，長春新區(qū)聯(lián)合吉林大學、長春光機所、應化所、華為等大學大所大企開展合作共建，已成澎湃之勢。

一年來，長春新區(qū)聯(lián)合中科院長春分院打造的中科院（吉林）科技產業(yè)服務平臺，推動50多項科技成果轉化落位。聯(lián)合中關村北科建集團打造的北湖科技園，獲評國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，引進落位各類科技企業(yè)600余家。聯(lián)合光機所打造的吉林省光電子產業(yè)孵化器，是省內唯一一家國家級A類科技企業(yè)孵化器，入駐率達到100%。聯(lián)合應化所打造的國家應用化學研究中心，以國家重大需求為導向，重點解決仿生合成橡膠及航空輪胎、光刻膠等“卡脖子”技術問題。聯(lián)合華為打造的長春智能光谷，未來將發(fā)展成全省首個產值突破百億的光電產業(yè)園區(qū)。聯(lián)合國科控股打造的高端制造關鍵新材料與裝備產業(yè)園，將打造關鍵新材料及裝備產業(yè)創(chuàng)新策源地……

尤其值得一提的是，長春新區(qū)在全省率先推出“創(chuàng)新券”制度，有效降低企業(yè)科技研發(fā)成本，已累計發(fā)放2.38萬張，超過1200家企業(yè)受益。

產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合 主導產業(yè)壯大

高質量發(fā)展的基礎在于高素質產業(yè)。

行走在長春新區(qū)，一個明顯的感覺是，創(chuàng)新型產業(yè)體系不斷壯大，生物醫(yī)藥、電子信息、航天信息、先進裝備制造四大主導產業(yè)發(fā)展迅猛。

“一年來，我們全面落實‘一主、六雙’產業(yè)空間布局，持續(xù)深化與四平、遼源、通化、延邊、梅河口對接合作。同時，實行產業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈‘雙鏈包保’，堅持龍頭企業(yè)牽引，特色園區(qū)承載，招商、項目、擴能協(xié)同發(fā)力，加快推動四大主導產業(yè)向規(guī)?；?、高端化、集群化發(fā)展。”李忠斌告訴記者。

生物醫(yī)藥產業(yè)去年增速達到52.4%，產值實現(xiàn)160.8億元。龍頭企業(yè)高新股份榮登2021中國最具創(chuàng)新力企業(yè)榜，總投資26億元的國藥新冠疫苗項目落位投產，年底前預計實現(xiàn)新增產值100億元。

在電子信息產業(yè)方面，長春新區(qū)引進了華為云聯(lián)合創(chuàng)新中心、嘉誠信息等潛力項目，加快形成以光電器件、光電顯示等為特色的光電子產業(yè)集群。

航天信息產業(yè)則集聚上下游企業(yè)300多家，長光衛(wèi)星是國內首家實現(xiàn)衛(wèi)星研發(fā)、運營、應用全產業(yè)鏈發(fā)展的高新技術企業(yè)，“吉林一號”衛(wèi)星在軌總數(shù)達到29顆。

先進裝備制造產業(yè)以“綠色、智能”為突破口，集聚重點企業(yè)130余戶，去年產值突破430億元。

一批批重點產業(yè)項目如同一粒粒“金種子”，孕育著破土而出的“新力量”，鍛造出一批批具備核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)鏈。

服務至上“優(yōu)”無止境

“不經過填表申報就拿到了100萬元‘免申即享’惠企政策資金，這服務太暖心了。”長春希達電子技術有限公司負責人王瑞光忍不住點贊。

目前，長春新區(qū)已出臺13項“免申即享”政策條款，符合條件的企業(yè)不用申報、不需提交材料，可直接享受相關政策支持。政策出臺以來，已為671戶企業(yè)兌現(xiàn)資金6000萬元。

“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”，這是習近平總書記對深入推進東北振興提出的明確要求。

長春新區(qū)抓住改革的牛鼻子，聚焦“東北最優(yōu)、全國一流”的營商環(huán)境目標，持續(xù)推動改革先行先試、審批提速增效、政策系統(tǒng)集成、服務精準高效。

深化改革先行探索，在省市率先推行“證照分離”“標準地+承諾制”“政務服務驛站”等多項改革；以長春高新區(qū)為試點推行的“管委會+公司+園區(qū)”體制機制改革，入選中國改革2020年度50個典型案例；今年重點推出35項首創(chuàng)性、獨創(chuàng)性改革，先證簡（減）圖、新型產業(yè)用地（M0）等改革走在全國前列。政策體系持續(xù)完善，著力構建涵蓋產業(yè)、科技、金融、人才等方面“8+3”政策體系，持續(xù)提高政策精準性和可達性，去年兌現(xiàn)政策資金6.8億元。

“我們還持續(xù)打造‘企業(yè)家座談會+沙龍’、企業(yè)高管微信群、重點企業(yè)巡禮等特色品牌，創(chuàng)新推出‘企業(yè)問題我來辦’‘新企通’等服務舉措，為企業(yè)解決難題。”長春新區(qū)政務服務與營商環(huán)境局局長許廣新表示。

體制機制的活力，正實實在在地轉化為發(fā)展的動力。長春新區(qū)連續(xù)四年被評為全省營商環(huán)境建設標兵單位，在首次營商環(huán)境國評中，位列東北國家級新區(qū)第一。良好的營商環(huán)境吸引各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員14.8萬人，在企業(yè)和群眾獲得感調查中，新區(qū)企業(yè)滿意度位居全省第一。

來源：吉林日報