大眾網(wǎng)記者 丁尊寶 青島報(bào)道

近年來(lái)，青島西海岸新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行為抓手，整合各類解紛資源，健全多元化解機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)98.3%，群眾滿意度持續(xù)提升，走出基層治理新路徑。

“一站式”中心：匯聚服務(wù)“一股合力”

“從前要跑四五個(gè)門，如今進(jìn)個(gè)大廳全辦成！”柳溪村村民李世嚴(yán)的感慨，道出大場(chǎng)鎮(zhèn)“一站式”矛調(diào)中心的高效便捷。該中心通過(guò)科學(xué)分區(qū)、智慧賦能、多元協(xié)同，群眾糾紛可“一站式”受理、流轉(zhuǎn)、處置。

大場(chǎng)鎮(zhèn)以“常駐+輪駐+隨駐”模式整合資源，綜治、司法等部門常駐辦公；鎮(zhèn)黨政成員、人大代表、新村書記輪駐調(diào)解；心理咨詢師、人民調(diào)解員隨叫隨駐。此外，依托“場(chǎng)快辦”小程序，村莊可及時(shí)上報(bào)排查出的矛盾糾紛，直聯(lián)數(shù)字矛調(diào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處全流程閉環(huán)管理。在一起農(nóng)民工欠薪糾紛案件中，村莊通過(guò)小程序上報(bào)后，矛調(diào)中心聯(lián)動(dòng)律師、人社部門快速響應(yīng)，精準(zhǔn)追溯資金鏈，促成出資方墊付工資，10余名農(nóng)民工當(dāng)日足額領(lǐng)薪。

聯(lián)動(dòng)化解欠薪糾紛。

“矛調(diào)中心還打造異地視頻調(diào)解室，方便為身在外地的群眾提供調(diào)解服務(wù)。”大場(chǎng)鎮(zhèn)平安法治和社會(huì)工作辦公室負(fù)責(zé)人夏乾峰說(shuō)道。

自中心運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛1392余件，化解成功率同比上升19.12%。

以案定補(bǔ)：激活調(diào)解“一池春水”

為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，大場(chǎng)鎮(zhèn)研究出臺(tái)《矛盾糾紛調(diào)處“以案定補(bǔ)”實(shí)施辦法》，根據(jù)案件難易分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)解員，激發(fā)基層治理活力。

大場(chǎng)鎮(zhèn)人民調(diào)解案件“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理辦法。

大莊寺村兩戶村民因院墻邊界糾紛僵持十余年，村級(jí)調(diào)解員通過(guò)“場(chǎng)快辦”小程序上報(bào)后，鎮(zhèn)矛調(diào)中心組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核算損失，堅(jiān)持法、理、情結(jié)合，最終找到雙方接受的解決方案，有效維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

大場(chǎng)鎮(zhèn)借助村級(jí)調(diào)解員“人熟、事清、家門近”的優(yōu)勢(shì)，形成合力，及時(shí)排查潛在矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。“調(diào)成獎(jiǎng)補(bǔ)與工作認(rèn)可雙管齊下，激勵(lì)著我們更用心地去解決老百姓的矛盾糾紛。”大莊寺村黨委書記孫立華說(shuō)。

自實(shí)施“以案定補(bǔ)”機(jī)制以來(lái)，已有42件典型案例獲得獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)解案卷質(zhì)量顯著提升，全鎮(zhèn)“萬(wàn)人訴訟率”連續(xù)三年下降。這一顯著成效的背后，離不開(kāi)調(diào)解員們的努力及一套健全高效的機(jī)制作為堅(jiān)實(shí)支撐。

科技賦能：跑出治理“一馬當(dāng)先”

大場(chǎng)鎮(zhèn)依托全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，以及山東省數(shù)字鄉(xiāng)村2.0試點(diǎn)等機(jī)遇，深化“智慧矛調(diào)”，依托“數(shù)字矛調(diào)平臺(tái)”整合警調(diào)聯(lián)動(dòng)、糾紛監(jiān)測(cè)等功能模塊，打通派出所、司法所等部門數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享與任務(wù)協(xié)同，聯(lián)動(dòng)處置矛盾糾紛69起，響應(yīng)效率提升40%。通過(guò)“網(wǎng)格熱力圖”監(jiān)測(cè)8類矛盾分布，預(yù)警群體性風(fēng)險(xiǎn)2起。平臺(tái)嵌入“糾紛監(jiān)測(cè)”模塊，利用大數(shù)據(jù)檢索功能，通過(guò)關(guān)鍵字抓取精準(zhǔn)識(shí)別全網(wǎng)涉及大場(chǎng)鎮(zhèn)的矛盾線索30余條，提前預(yù)警潛在糾紛，推動(dòng)矛盾化解從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭防控。

運(yùn)用數(shù)字矛調(diào)平臺(tái)探索矛盾糾紛最優(yōu)解。

同時(shí)，深度融合AI技術(shù)，運(yùn)用DeepSeek對(duì)歷史矛調(diào)卷宗進(jìn)行語(yǔ)義分析，提煉高發(fā)矛盾規(guī)律16項(xiàng)，精準(zhǔn)定位治理重心。通過(guò)AI預(yù)判輔助分析矛盾趨勢(shì)，智能匹配法律條款與相似案例，為調(diào)解員提供實(shí)時(shí)決策輔助，為基層治理提供有力的數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)基層治理從“經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)”邁向“數(shù)據(jù)賦能”。

下一步，大場(chǎng)鎮(zhèn)將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，全面整合資源，提升調(diào)解精準(zhǔn)度，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從單一調(diào)處化解向多元綜合治理的轉(zhuǎn)變，為新時(shí)代基層治理提供鮮活樣板。