半島全媒體首席記者 李曉哲 通訊員 袁浩峰

近日，國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《促進國家級新區(qū)高質(zhì)量建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了新時期國家級新區(qū)高質(zhì)量建設的發(fā)展目標、重點任務和舉措，推動新區(qū)努力打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設新標桿。作為山東省唯一的國家級新區(qū)，青島西海岸新區(qū)迎來新的發(fā)展機遇。

《行動計劃》從增強新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持新區(qū)深化重點領(lǐng)域改革、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施4個方面明確了多項重點任務，就今后3年擬集中推進的重點工作任務提出行動計劃。其中，明確提出“創(chuàng)新舉辦青島國際啤酒節(jié)”“把握青島港建設國際樞紐港的機遇，重點發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代航運服務業(yè)，拓展陸海內(nèi)外聯(lián)動和向海經(jīng)濟發(fā)展空間。”等一系列涉及西海岸新區(qū)高質(zhì)量建設的具體發(fā)展任務。

在增強新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力上，包括強化科技創(chuàng)新策源功能、推動跨區(qū)域高水平協(xié)同創(chuàng)新、鞏固提升新區(qū)千億級及主導產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、支持新區(qū)優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局、有序推進智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，更多指向的是新質(zhì)生產(chǎn)力。

《行動計劃》提到，要發(fā)揮科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，建成投運一批大科學裝置。西海岸新區(qū)正在建設的“仲華”熱物理試驗裝置項目，是全國首批獲得國家批復、首個啟動建設的“十四五”國家重大科技基礎設施項目；在新區(qū)成立的青島空天動力結(jié)構(gòu)安全研究所，被列入教育部“十五五”高校大科學裝置培育項目庫。今年，新區(qū)將深入實施新時代科技強區(qū)建設三年行動，全方位服務全國重點實驗室建設，加快建設“仲華”熱物理試驗裝置，推動空天動力結(jié)構(gòu)服役安全、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬等設施申報“十五五”重大科技基礎設施。

“聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區(qū)年產(chǎn)值達到千億元產(chǎn)業(yè)或1-2個主導產(chǎn)業(yè)，由所在?。ㄊ校┨岢鲠槍π缘恼叽胧?，支持實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，強化資源要素保障水平，吸引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚。”《行動計劃》提出的“鞏固提升新區(qū)千億級及主導產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢”，正是西海岸新區(qū)當前的發(fā)力方向。

西海岸新區(qū)是工業(yè)大區(qū)，2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到4656.9億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%、對全市增長貢獻率39.6%。近年來，新區(qū)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，高標準建設新型顯示、集成電路、綠色低碳新材料和氫能產(chǎn)業(yè)園，4個園區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。

有序推進智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，西海岸新區(qū)同樣走在前列。西海岸新區(qū)今年將推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，建設和改造升級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個以上，促進制造業(yè)“上云用數(shù)賦智”，完成技改投資300億元以上。

在多措并舉擴大有效需求上，《行動計劃》提出高水平謀劃和建設重大項目、常態(tài)化開展項目建設靠前服務、創(chuàng)新方式對接引進投資項目、推動特色消費擴容提質(zhì)、培育消費新業(yè)態(tài)、進一步發(fā)揮臨港和開放平臺優(yōu)勢、創(chuàng)新拓展雙多邊合作模式和領(lǐng)域、拓展對外交流合作和展示渠道等重點任務。

2023年，新區(qū)開展了“西海岸100”等一連串促消費活動，培育了濠洼步行街、悅和花街等一系列夜經(jīng)濟場景。啤酒城晉級國家級旅游休閑街區(qū)，青島國際啤酒節(jié)納客617萬人次，刷新歷史紀錄。今年，新區(qū)將改造升級西部城區(qū)商圈，建設利群商業(yè)綜合體等新消費載體，大力發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，打造高品質(zhì)消費集聚區(qū)。同時，西海岸新區(qū)將繼續(xù)完善“1+5+X”招商機制，力爭全年引進億元以上重大項目230個、50億元以上項目16個；全年實現(xiàn)開工建設重大項目600個、竣工投產(chǎn)400個。

《行動計劃》提出支持新區(qū)深化重點領(lǐng)域改革，包括扎實推進實施綜合改革試點試驗、賦予新區(qū)更大改革自主權(quán)、實施人才引進專項政策、提高新區(qū)土地利用效率、加大資金支持保障力度、深入推進提升城市功能品質(zhì)的改革創(chuàng)新措施等。

西海岸新區(qū)今年將發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境6.0版攻堅行動，深化“放管服”改革，推行拿地即開工3.0版和建設項目“開工一件事”改革，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。同時，深化自貿(mào)試驗區(qū)首創(chuàng)性、差異化、集成式改革，開展更大力度制度創(chuàng)新壓力測試，全年完成30項以上制度創(chuàng)新成果。深化國資國企、基層管理體制、要素保障等重點領(lǐng)域改革，爭創(chuàng)省級以上改革試點10項以上，打響新區(qū)改革品牌。

《行動計劃》是繼2023年省政府正式印發(fā)《推進青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025）》，山東省、青島市建立推進新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議機制后的又一全方位、強力度的重要政策支持?！缎袆佑媱潯返挠“l(fā)實施，對西海岸新區(qū)進一步凝聚擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)信心，提升先行探索、示范引領(lǐng)功能，肩負和落實國家戰(zhàn)略使命注入了強勁動力。未來，西海岸新區(qū)將以《行動計劃》為指導，在引領(lǐng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上跑出加速度，不斷增強自身發(fā)展的內(nèi)生動力、持續(xù)推動高質(zhì)量建設，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出新區(qū)貢獻。