近兩年來，敦化市作為全省綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、延邊州“兩翼騰飛”的重要一極，深入貫徹落實吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以“生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游興市”為主線，全力強產(chǎn)業(yè)、聚力拼經(jīng)濟、厚植新優(yōu)勢、培育新動能、合力謀發(fā)展，將自身優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的勝勢。2022年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)167.8億元、增長10.7%，在全省縣域經(jīng)濟考核中位列第二，縣級市排名第一。

集聚特色化產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

敦化市是吉林省東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展核心區(qū)，也是長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的重要節(jié)點城市。近年來，該市依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以項目建設為抓手，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

項目建設是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年，該市堅持“項目為王”理念，深入實施冬季施工、春季集中開工等專項行動，成功舉辦全省醫(yī)藥健康領域重大產(chǎn)業(yè)項目集中開復工活動開工儀式。9月5日，位于敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園的零碳儲能高端制造工業(yè)園區(qū)一期電池總裝廠項目正式開工建設，一期工程計劃投資近6億元，預計明年12月完成建設并投產(chǎn)。據(jù)介紹，此次寧夏嘉澤零碳儲能高端制造產(chǎn)業(yè)園項目開工，是繼吉林泰澤集團新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園項目后，我州又一新能源電池產(chǎn)業(yè)重大項目啟動建設，標志著延邊新能源產(chǎn)業(yè)集群建設向綠色化、低碳化、高端化邁出了關鍵一步。

堅持“見縫插針走出去，張開懷抱引進來”，聚焦“芯屏汽合、集終生智”和產(chǎn)業(yè)“補鏈延鏈升鏈建鏈”，積極舉辦長三角推介會、敦化招商推介會、2023延邊中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展大會暨首屆長白山品質(zhì)中藥高質(zhì)量發(fā)展大會，簽約重大項目27個。截至目前，該市既定的80個5000萬元以上項目已開復工70個。申報專項債項目66個，“雙入庫”38個。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢 推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

該市地處長白山麓，有道地藥材資源豐富的優(yōu)勢。近年來，該市充分利用這一獨特優(yōu)勢，圍繞“長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”建設，發(fā)揮國家級“敦化醫(yī)藥城”的產(chǎn)業(yè)聚集效應，大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同時依托中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加快培育和發(fā)展中成藥、化藥、生物制藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，走出一條特色產(chǎn)業(yè)集群帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的“敦化”道路。

該市以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢破局經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“瓶頸”，贏得了縣域經(jīng)濟發(fā)展先機。該市積極深化與延邊敖東等知名醫(yī)藥企業(yè)在投資及大項目上的合作，相繼引入華潤三九、國藥長白山股份、敖東集團、亞泰集團、吉林紫鑫藥業(yè)集團、凱萊英藥業(yè)、金賽藥業(yè)等知名企業(yè)投資建廠，形成了以敖東、華康、凱萊英等八大醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)集群。今年該市計劃實施的80個規(guī)模以上項目中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占大多數(shù)。其中，吉林敖東、華康藥業(yè)等4個醫(yī)藥領域項目投資超過20億元。該市堅持“多藥并舉、多元發(fā)展”，出臺優(yōu)惠政策和加大配套基礎設施建設等，先后招引了天津凱萊英、長春高新等7家上市公司來敦投資興業(yè)，初步形成了集中藥、化藥、生物藥、醫(yī)療器械于一體的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。去年，敦化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，關聯(lián)企業(yè)發(fā)展到68戶，其中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻率和稅收貢獻率均超過40%。2022年，該市全口徑醫(yī)藥健康總產(chǎn)值突破172.5億元，其中規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)值突破122億元，增長109.3%。該市現(xiàn)有醫(yī)藥品種批號500余個，超億元品種7個，高新技術企業(yè)8家，科技“小巨人”企業(yè)11家。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為敦化經(jīng)濟發(fā)展主引擎、縣域發(fā)展增長極。

該市堅持以創(chuàng)新為動力，超前謀劃申請省級化工園區(qū)并已成功通過認定，現(xiàn)有企業(yè)11家，其中7家醫(yī)藥化工類企業(yè)，2022年化工園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元。今年1月11日，工業(yè)和信息化部公布的2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單中，該市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群作為吉林省唯一一個特色產(chǎn)業(yè)集群入選。

全方位融合 旅游產(chǎn)業(yè)形成新格局

該市堅持走差異化發(fā)展道路，主動融入長白山區(qū)域發(fā)展大格局，積極打造長白山“后花園”，深入挖掘六鼎山文化游、老白山冰雪游、雁鳴湖休閑游、寒蔥嶺紅色游，推動全域全時全景開發(fā)，推動以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)快速回暖復蘇。

為更好彰顯城市夜游活力，點亮城市夜娛景致，進一步促進消費升級，敦化市積極打造渤海旅游文化夜經(jīng)濟集聚區(qū)項目建設。該項目總占地面積18.33萬平方米，總投資約3.08億元，主要分為游客休閑區(qū)、主題廣場、兒童游樂區(qū)、濱水綠地觀賞區(qū)，其中主題廣場占地8800平方米，水域面積12.6萬平方米，湖心島面積5000平方米，建有商業(yè)步行街、咖啡酒吧街等，打破了以往休閑廣場功能的單一性，形成具有吃、喝、娛、樂、購能力的綜合性休閑區(qū)，成為市民休閑、健身、娛樂的好去處。公園目前全天可接納游客2萬人次，真正讓渤海夜經(jīng)濟“亮”起來、商圈的人氣“聚”起來、夜間的消費“火”起來，進一步帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，中成朝鮮族生態(tài)村、牡丹江景觀長廊等一批旅游新業(yè)態(tài)年內(nèi)均已建成開放，醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、龍獅谷等一批旅游新場景正加快實施，極大地活躍了消費市場、拉動了消費增長。

今年以來，該市著力挖掘消費潛力、塑造消費新熱點。積極適應消費趨勢變化，先后投放940萬元開展3期消費券促銷活動，拉動消費近5000萬元。大力發(fā)展節(jié)慶經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、避暑經(jīng)濟等，深入實施“魅力延邊·燃情敦化”消費提振系列活動，舉辦第五屆敦化企業(yè)家節(jié)，配套開展優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品展銷、房交會、六鼎山生態(tài)露營文化旅游節(jié)等活動。今年十一“黃金周”期間，全市接待游客68.7萬人次，同比增長89%。其中，六鼎山文化旅游區(qū)接待游客16.2萬人次，中成朝鮮族生態(tài)村接待游客12.1萬人次。

經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整、產(chǎn)業(yè)“延鏈補鏈升鏈建鏈”的加快推進、全方位服務和政策的保障、經(jīng)營主體活力的不斷提升、綠色發(fā)展的生態(tài)底蘊，正將敦化推向縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新局面?，F(xiàn)今，敦化正在滿懷信心地向全國綠色發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展百強縣市發(fā)起沖刺！

編輯：于娜

審核：趙陽

終審：孫明暉