大小新聞客戶端7月11日訊（YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 郭傳義 王凱 蘇楠 攝影報(bào)道）城市，猶如一個(gè)龐大而有機(jī)的生態(tài)雨林，而中小微企業(yè)則是其中的“樹叢灌木”，積蓄活力，共生共榮。

從一個(gè)鹽堿荒灘到靚麗濱海新城，生產(chǎn)總值邁上兩千億元大關(guān)；從制造業(yè)“單打獨(dú)斗”，到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、“四新”業(yè)態(tài)梯次涌現(xiàn)，三產(chǎn)占比40.6%；從個(gè)位數(shù)到近7萬家市場(chǎng)主體、3000多家工業(yè)企業(yè)的城市新中心……

如今，黃渤海新區(qū)經(jīng)濟(jì)的加快提振，不僅有賴市場(chǎng)主體的奮力拼搏，其背后“有形之手”的助推也不容忽視。

從某種意義上來說，在這新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的又一個(gè)重要“窗口期”，新區(qū)中小微企業(yè)“欣欣向榮”的背后，是新區(qū)從企業(yè)人才培育、政策補(bǔ)貼、營商服務(wù)等多個(gè)方面頻頻發(fā)力，用“有形之手”在痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)上的及時(shí)“出手”。

打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“生態(tài)圈”，幫助企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，今年以來，新區(qū)不斷加大對(duì)中小微企業(yè)扶育支持力度，為未來高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“訂單式”人才供需

“育”出創(chuàng)客梯隊(duì)

企業(yè)的快速發(fā)展，離不開人才的支撐。對(duì)具有近7萬家市場(chǎng)主體的新區(qū)來說，如何將人才資源轉(zhuǎn)化為賦能城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動(dòng)能”，更為關(guān)鍵。

“去年9月份，由于規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我們急需在一周內(nèi)招聘多位專業(yè)技術(shù)人才，嘗試了很多方式都沒有成功，沒想到福萊山街道幫我們解決了問題。”說這話的是煙臺(tái)諾信有限公司的負(fù)責(zé)人艾鵬，她告訴記者，街道通過一個(gè)叫做“拉勾計(jì)劃”的小程序，為企業(yè)匹配到了合適的人才。

“融合‘互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)服務(wù)’思維，通過平臺(tái)讓企業(yè)需求‘走出去’，需求人才‘走進(jìn)來’，這就極大地節(jié)約求職和招工成本，使公共資源整合化，達(dá)到了社企共建、合作共贏的目標(biāo)。”福萊山街道夾河社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

通過37個(gè)社區(qū)“拉勾服務(wù)角”以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)、“大篷車直播”等多種招聘途徑，只用了短短5天的時(shí)間內(nèi)，煙臺(tái)諾信有限公司便與20名求職人員達(dá)成初步意向，并最終確定10人成功入職。

讓中小企業(yè)的用人需求精準(zhǔn)“發(fā)”出去，讓優(yōu)質(zhì)人才“走”進(jìn)來、留下來。今年3月，該區(qū)組團(tuán)赴外校招引才直通車開進(jìn)青島站，先后在山東科技大學(xué)、中國石油大學(xué)、青島科技大學(xué)舉辦煙臺(tái)名企專場(chǎng)招聘系列活動(dòng)?；顒?dòng)精心組織轄區(qū)富士康、正海、榮昌、艾迪精密等33家重點(diǎn)企業(yè)參與，累計(jì)提供崗位信息280余條，共接收簡(jiǎn)歷1366份，達(dá)成初步就業(yè)簽約意向256人次。

此外，新區(qū)還根據(jù)“成長型”企業(yè)階段性的實(shí)際需求，開辟了“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”“訂單式、定向式”靶向培訓(xùn)模式，加大人才政策扶持力度，助推企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)已開展人力資源從業(yè)人員和領(lǐng)軍人才技能提升培訓(xùn)1100余人，幫助富士康（煙臺(tái)）科技工業(yè)園靶向培訓(xùn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和供應(yīng)鏈管理產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才300余人，市區(qū)兩級(jí)共發(fā)放引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼1690.76萬元，惠及1314人；引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼共發(fā)放2601萬元，惠及435人。

“解渴式”金融幫扶

“扶”出變革動(dòng)力

中小企業(yè)好了，一城一區(qū)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。但融資難、融資貴問題，卻阻礙了不少中小企業(yè)發(fā)展的腳步。對(duì)于很多有融資需求的中小微企業(yè)主來說，“省心、省時(shí)、省錢”地通過金融活水“重獲新生”，是其發(fā)展與生存的關(guān)鍵。

“訂單式”人才供給需求。

在新區(qū)，通過財(cái)稅金融“解渴”企業(yè)發(fā)展的案例不在少數(shù)。

作為一家國家高新技術(shù)企業(yè)，煙臺(tái)東德實(shí)業(yè)有限公司主要從事于氫燃料電池核心部件、氫能裝備等氫能裝備的研制、生產(chǎn)和銷售。而這也就意味著，需要大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。

“公司的授信額度從2000萬增至5000萬，這對(duì)于公司這類高研發(fā)需求企業(yè)來說，猶如及時(shí)雨。”東德實(shí)業(yè)財(cái)務(wù)部專員鄒玉告訴記者，在前不久舉行的“專精特新企業(yè)專屬金融產(chǎn)品政策推介會(huì)”專題活動(dòng)上，招商銀行煙臺(tái)分行現(xiàn)場(chǎng)解決問題，在提升授信額度的同時(shí)，還讓原本需要3個(gè)月周期的審批流程，縮減至1個(gè)月。“有了這筆授信，公司的燃料電池車用空壓機(jī)和氫氣供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)入到了產(chǎn)業(yè)化的階段。”

審批時(shí)間的壓縮、授信額度的增加只是一方面，讓金融活水“滴灌”企業(yè)，解決的不僅是其資金流的問題，更為關(guān)鍵的是提振了企業(yè)的信心。

“1000萬資金的到賬是真沒想到。要知道，我們沒有足額的抵押物和資金，想去銀行貸款真的太難了。但這1000萬的到賬，讓我們有了繼續(xù)走下去的勇氣。”每每提起此事，新瑞環(huán)保公司負(fù)責(zé)人的喜悅之情溢于言表。

由于近年來銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加、信貸收緊，中小微企業(yè)生存之路確實(shí)“磕磕絆絆”。對(duì)此，黃渤海新區(qū)通過銀企對(duì)接、擔(dān)保貸款、信貸周轉(zhuǎn)金、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式形成覆蓋中小企業(yè)成長各階段的“融資解決方案”，2022年，區(qū)內(nèi)246家科技企業(yè)備案“成果貸”11.56億元，同比增長26%。

企業(yè)服務(wù)遠(yuǎn)程幫辦代辦區(qū)。

幫助區(qū)域中小企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)“扶搖直上”，解決“錢”的問題，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)更是出臺(tái)并更新了全方位的金融紓困惠企政策。面向重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè)，以及注冊(cè)在區(qū)且正承建區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，推出全國首創(chuàng)以財(cái)政資金給予同期LPR100%貼息補(bǔ)貼“備貨貸”“訂單貸”“庫存貸”金融服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展有了更堅(jiān)實(shí)依靠。

“集成式”項(xiàng)目服務(wù)

頂格助企“茁壯成長”

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)名詞叫做邊際遞減效應(yīng)，通俗來說開始的時(shí)候，收益值很高，越到后來，收益值就越少。

隨著“放管服”改革的不斷深入，城市的營商環(huán)境優(yōu)化也開始出現(xiàn)邊際效用遞減現(xiàn)象。如何破局，從根本上提升營商環(huán)境舉措的效能？是新區(qū)一直深入研究和不斷實(shí)踐的重要課題。

“集成式”便是這個(gè)課題中的“關(guān)鍵一環(huán)”。

“不僅幫我們解決了新建項(xiàng)目總量指標(biāo)等環(huán)保要素保障問題，還制定了一整套的方案，太貼心了。”煙臺(tái)東化新材料有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，他們將問題反饋給黃渤海新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的企業(yè)服務(wù)專員，沒想到等來的是負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，來到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公并協(xié)助梳理形成環(huán)保問題清單，研究服務(wù)保障措施。

不只是“點(diǎn)”的服務(wù)。針對(duì)區(qū)域企業(yè)的環(huán)境審批、要素保障等共性問題，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)依托其自身“三區(qū)”優(yōu)勢(shì)疊加，與生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心共同設(shè)立“生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”，邀請(qǐng)國家級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜視?huì)診區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，在政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面提出指導(dǎo)意見，幫助企業(yè)選擇更高效的污染防治技術(shù)，減排量納入?yún)^(qū)域總量指標(biāo)源庫，為企業(yè)總量指標(biāo)“開源”。

煙臺(tái)東德實(shí)業(yè)有限公司研發(fā)中心。

“我們既需要沉下去，了解企業(yè)的需求，更需要有針對(duì)性地對(duì)其‘量體裁衣’并形成完備的方案與模式。”黃渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

不再是簡(jiǎn)單意義上的提速、提效，而是從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，拿出涉及方方面面的“集成化”方案，新區(qū)的實(shí)質(zhì)性做法還有很多：

——出臺(tái)《煙臺(tái)黃渤海新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》，建立“部門+鎮(zhèn)街”“全覆蓋”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政策、資金、供應(yīng)鏈、社會(huì)服務(wù)的精準(zhǔn)推送對(duì)接，打造全天候、全覆蓋、全周期的一站式企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。

——利用大數(shù)據(jù)充分挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)民營中小企業(yè)資源，開展“掃街”行動(dòng)，摸清企業(yè)發(fā)展底數(shù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)，引導(dǎo)民營中小企業(yè)充分享受政策紅利。

——研究出臺(tái)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，實(shí)施專項(xiàng)政策支持，形成外企、國企、民企相得益彰的發(fā)展格局，力爭(zhēng)規(guī)上民營企業(yè)總產(chǎn)值年增長10%以上，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)占比提高1個(gè)百分點(diǎn)。

——繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心樞紐作用，建立“1+1+10+6”服務(wù)體系，持續(xù)延伸企業(yè)服務(wù)寬度深度，持續(xù)做深做實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，發(fā)放惠企服務(wù)宣傳手冊(cè)，解決涉企訴求，加強(qiáng)窗口政務(wù)服務(wù)。

……

今天的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期、黃金期，重大戰(zhàn)略的疊加賦能，使新區(qū)站在了時(shí)代最前沿、創(chuàng)富新風(fēng)口，值得期待。這片優(yōu)渥的營商熱土上，必將繼續(xù)上演更多城市與企業(yè)彼此成就、互利共贏的精彩故事。

責(zé)任編輯：王鵬靜

審校：王蕾

來源：大小新聞