黨的二十大報(bào)告明確提出要“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確要求兩江新區(qū)、天府新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)旗艦作用，以重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)先布局國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

今年全國(guó)兩會(huì)，住川渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于支持兩江新區(qū)天府新區(qū)合力打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦的提案》，建議進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

重慶城市風(fēng)光。資料圖

背景

——兩個(gè)新區(qū)合作旗艦條件成熟

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈僅有的兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮旗艦作用，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力。

重慶兩江新區(qū)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值4550.6億元、居國(guó)家級(jí)新區(qū)第4位，以不到1.5%的面積貢獻(xiàn)了全市約15%的經(jīng)濟(jì)總量。四川天府新區(qū)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值4532.4億元、居國(guó)家級(jí)新區(qū)第5位，占全省GDP的7.8%。

在產(chǎn)業(yè)合作方面，兩個(gè)新區(qū)成立了以汽車、電子為主的八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，堅(jiān)持以打造產(chǎn)業(yè)集群來增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，主攻方向聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，目前已初具規(guī)模。

2022年，兩江新區(qū)汽車產(chǎn)量119.4萬(wàn)輛、占全市約57%，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2123.3億元，其中新能源汽車產(chǎn)量為21.6萬(wàn)輛、占全市約60%，增長(zhǎng)2.8倍，產(chǎn)值353.2億元；四川天府新區(qū)生產(chǎn)汽車98萬(wàn)輛、產(chǎn)值1550.6億元，其中新能源汽車產(chǎn)量4萬(wàn)輛、增長(zhǎng)36%。兩江新區(qū)和天府新區(qū)合力打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦條件成熟。

建議

——合力打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群

對(duì)此，住川渝全國(guó)政協(xié)委員們建議，支持兩個(gè)新區(qū)合力打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。建議國(guó)家發(fā)改委從國(guó)家規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜支持等多維度，支持兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，幫助解決龍頭整車企業(yè)發(fā)展所需產(chǎn)能問題，支持兩地共同入選國(guó)家氫燃料電池汽車示范城市群。

支持兩個(gè)新區(qū)共同承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于形成在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工的格局。建議國(guó)家發(fā)改委加大力度，支持以兩江新區(qū)和天府新區(qū)為主承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在現(xiàn)有補(bǔ)助中，對(duì)落戶兩個(gè)新區(qū)的“基礎(chǔ)設(shè)施類”方向項(xiàng)目，進(jìn)一步提高補(bǔ)助額度和擴(kuò)大項(xiàng)目補(bǔ)助范圍，提升成渝地區(qū)戰(zhàn)略大后方的發(fā)展吸引力和整體經(jīng)濟(jì)活力。

支持在兩個(gè)新區(qū)優(yōu)先布局國(guó)家級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。兩江新區(qū)和天府新區(qū)均屬于國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)管理的國(guó)家級(jí)新區(qū)，建議國(guó)家發(fā)改委在兩個(gè)新區(qū)共同向國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取重大項(xiàng)目及重要平臺(tái)建設(shè)時(shí)給予大力支持，并在西部地區(qū)布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮安排兩江新區(qū)和天府新區(qū)，推進(jìn)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在兩個(gè)新區(qū)成鏈成群。

部門回應(yīng)

——推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效

“報(bào)告中提到的‘成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)’，是重慶市委‘一號(hào)工程’和全市工作總抓手總牽引。”兩江新區(qū)雙城辦常務(wù)副主任李建彬介紹，2020年以來，川渝兩地秉持“一家親”“一盤棋”意識(shí)，緊扣“兩中心兩高地”戰(zhàn)略定位相向而行，推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。作為國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)，兩江新區(qū)與天府新區(qū)正圍繞產(chǎn)業(yè)、開放、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域密切協(xié)作。

李建彬表示，下一步，兩江新區(qū)將繼續(xù)與天府新區(qū)深化合作，發(fā)揮示范引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)作用，為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

兩江新區(qū)與天府新區(qū)在建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心方面，將以八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為突破口，進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，力爭(zhēng)入盟企業(yè)突破1000家；

在建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心方面，將共同申報(bào)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，加快集聚高端創(chuàng)新要素；

在建設(shè)改革開放新高地方面，將提升開放平臺(tái)能級(jí)，以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運(yùn)輸開放為重點(diǎn)，推動(dòng)兩地開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；

在建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地方面，將高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，充分發(fā)揮兩江新區(qū)、天府新區(qū)高品質(zhì)宜居優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的智慧之城和公園城市樣板。

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端首席記者 董進(jìn)/文