農(nóng)投花卉產(chǎn)業(yè)基地。

蘭州佛慈制藥股份有限公司實驗室。

益海嘉里蘭州新區(qū)糧油食品加工基地智能生產(chǎn)線。

蘭石集團高端裝備產(chǎn)業(yè)園。本組圖片均由記者丁凱攝

從“一張白紙”起步到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，蘭州新區(qū)，是一座在國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下誕生的嶄新之城。

從歷史與現(xiàn)實的交匯點遠眺，蘭州新區(qū)十多年奮楫爭先的改革進程及發(fā)展成效歷歷在目。十多年來，蘭州新區(qū)充分發(fā)揮國家級新區(qū)“先行先試”政策優(yōu)勢，強招商、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、拓空間，在高質(zhì)量發(fā)展的答卷上留下了濃墨重彩的一筆。

在我省深入開展“三抓三促”行動之際，2月23日，全省招商引資大會在蘭州新區(qū)召開，四方賓客會聚蘭州新區(qū)，奏響抓招商抓項目的“最強音”，將人們關(guān)注的目光再次吸引到這片有潛力、有希望、有活力的發(fā)展熱土上。

強招商 育動能

打造產(chǎn)業(yè)之城，招商引資是動力之源，項目建設(shè)是強勁引擎。

在城市更新和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的時代命題中，蘭州新區(qū)發(fā)起了一場爭分奪秒、不負春光、力促城市產(chǎn)業(yè)騰飛的“賽跑”。

今年以來，蘭州新區(qū)積極開展“三抓三促”行動，搶抓戰(zhàn)略機遇，著力創(chuàng)新招商方式，主動出擊，緊盯“中字頭”“國字號”“500強”、上市公司、行業(yè)龍頭等“大塊頭”企業(yè)投資動向，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展延鏈補鏈強鏈的“鏈?zhǔn)秸猩?span lang="EN-US">”。派出6個產(chǎn)業(yè)招商小分隊兵分多路、馬不停蹄赴全國10余省市開展招商活動，做到招商“不停步”、洽談“不斷線”、成果“創(chuàng)新高”。

作為甘肅省實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和區(qū)域發(fā)展增長極，近年來，蘭州新區(qū)堅決貫徹落實中央戰(zhàn)略部署和省委省政府工作安排，牢固樹立“抓高質(zhì)量發(fā)展必須抓高質(zhì)量招商”理念，把招商引資作為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的“一號引擎”和拓存量、創(chuàng)增量的“關(guān)鍵因子”，堅持大中小齊抓、高優(yōu)特互補，全周期服務(wù)、全要素保障，加速釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

新能源新材料、綠色化工、先進裝備制造、大數(shù)據(jù)、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，綠色化工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，相關(guān)企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力，以涓涓細流匯聚成蘭州新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的中堅力量，為打造西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

截至目前，蘭州新區(qū)引進益海嘉里、寶武集團、海亮集團、東方希望等龍頭企業(yè)83家，配套引進中科電氣、廣東宏宇等“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)160多家。全球最大的高性能銅箔生產(chǎn)基地、百萬噸級“新能源新材料負極之谷”、國內(nèi)一流的精細化工園區(qū)在短短三年之內(nèi)拔地而起、快速成型。先進裝備制造、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、臨空經(jīng)濟、應(yīng)急救援、氫能等特色產(chǎn)業(yè)多點開花、齊頭并進。

精心、精準(zhǔn)、精細，招商質(zhì)量和水平持續(xù)提升，凝聚起抓招商促發(fā)展的強大合力，招商引資“強磁場”在新區(qū)快速形成。

近三年，蘭州新區(qū)累計引進產(chǎn)業(yè)項目511個、總投資1522億元，招引落地項目數(shù)、投資額年均分別增長26.8%、36.6%。其中，寶武、海亮、金川集團、建華建材、東方希望、廣東宏宇、中科電氣等“三個500強”、專精特新“小巨人”、行業(yè)頭部企業(yè)、上市公司投資項目30多個，10億元以上項目28個，實現(xiàn)招商引資逆勢上揚、強勢突破，全省實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和區(qū)域發(fā)展增長極地位日益凸顯，驅(qū)動經(jīng)濟增速持續(xù)領(lǐng)跑國家級新區(qū)。

興產(chǎn)業(yè) 增效能

從蘭州新區(qū)緯一路出發(fā)到中川機場，再從經(jīng)十五路橫穿新區(qū)，一個個熱火朝天的建設(shè)項目，如一朵朵怒放的花朵，簇擁起蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展藍圖的絢爛景象。

發(fā)展破題，重在產(chǎn)業(yè)。高起點的產(chǎn)業(yè)布局、大項目的紛至沓來，為蘭州新區(qū)發(fā)展積蓄了強大動力。

2月11日，在2023年全省一季度重大項目集中開工活動中，蘭州新區(qū)集中開工項目39個、總投資306億元、年度計劃投資136億元，其中產(chǎn)業(yè)鏈項目占比均超過70%，為全省上下大抓招商、大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)樹立新標(biāo)桿。

立柱架梁，夯基壘臺。一個個項目順利開工，一家家企業(yè)紛紛入駐，產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)正是新區(qū)“種下梧桐樹、引得鳳凰來”的有力證明。

“我們來蘭州新區(qū)投資發(fā)展，是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)考量的。一方面，新區(qū)有政策優(yōu)勢，土地資源和能源價格都很有吸引力，在新材料新能源生產(chǎn)領(lǐng)域，電力成本是制造成本當(dāng)中最大的一項，甘肅是全國的新能源大省，為我們提供了充足的綠電。另一方面，蘭州有著很好的交通區(qū)位優(yōu)勢，在‘一帶一路’倡議引領(lǐng)下發(fā)展前景很好。”甘肅海亮新能源材料有限公司副總經(jīng)理兼總工程師鄧燁說。

在新區(qū)百萬噸電池新材料產(chǎn)業(yè)園，蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)20萬噸負極材料項目一期首條生產(chǎn)線生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正熱火朝天地生產(chǎn)。

“公司今年首個訂單、共68噸石墨化材料正在加緊趕工。”蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司人事行政經(jīng)理王盛說，整個項目從開工建設(shè)到投產(chǎn)僅用了半年多時間，對比行業(yè)同類項目生產(chǎn)建設(shè)周期，足足縮短了一年，預(yù)計到4月，項目一期的4條生產(chǎn)線將全部投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)集聚，增加了城市發(fā)展動能，釋放了城市發(fā)展活力，蘭州新區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。

優(yōu)環(huán)境 親客商

如何厚植有利于企業(yè)發(fā)展的沃土？從蘭州新區(qū)一系列優(yōu)化營商環(huán)境的措施與行動中可以找到答案。

近年來，蘭州新區(qū)從改革和法治入手，以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，率先推行商事登記一業(yè)一證、電子亮證全覆蓋，政務(wù)服務(wù)全域辦，企業(yè)開辦“分鐘制”，高頻事項“分鐘批”，建設(shè)項目“自監(jiān)理自驗收”，項目建設(shè)信用承諾監(jiān)管等改革。深化“承諾即入、先建后驗”項目承諾制，政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，企業(yè)簡易注銷，擴大“包容審慎”監(jiān)管、不來即享、跨省通辦范圍，實行“一鍵直達、部門并聯(lián)、團隊上門”等代辦服務(wù)，著眼經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展各環(huán)節(jié)全要素，構(gòu)建全方位系統(tǒng)改革體系，以優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)全面提升企業(yè)獲得感，形成營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展的“蘭州新區(qū)樣板”。與此同時，新區(qū)以“招商政策清單”“投資機會清單”“重點產(chǎn)業(yè)圖譜”高頻對接產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)品龍頭、技術(shù)龍頭企業(yè)，配套引進“專精特新”中小企業(yè)，構(gòu)筑實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。

在提升法治化營商環(huán)境上，蘭州新區(qū)建設(shè)法治誠信政府，建立企業(yè)誠信平臺、個人征信檔案，規(guī)范執(zhí)法行為，為企業(yè)依法經(jīng)營、管理、維權(quán)、履責(zé)等提供了“一站式”法律服務(wù)。

“新區(qū)法院近年來聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境，結(jié)合審判執(zhí)行工作實際，進一步找準(zhǔn)人民法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，持續(xù)做好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)、高效率治理三大基本任務(wù)。”蘭州新區(qū)人民法院有關(guān)負責(zé)人說，同時強化涉企法律風(fēng)險研判分析，積極開展走訪調(diào)研，針對企業(yè)存在的短板弱項和管理漏洞提出司法建議，推動企業(yè)規(guī)范自身行為，從源頭上化解矛盾糾紛，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強有力的法律保障。

堅定有力的措施，實打?qū)嵉男袆樱A得了各地龍頭企業(yè)和投資客商的信任。

湖南中科電氣股份有限公司董事長余新評價說，蘭州新區(qū)基礎(chǔ)配套完善、營商環(huán)境一流、發(fā)展勢頭強勁，是西部地區(qū)實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地和投資興業(yè)熱土。中科電氣年產(chǎn)10萬噸鋰電池負極材料一體化項目能在較短時間內(nèi)完成落地開工，離不開蘭州新區(qū)的全要素保障和全方位支持，企業(yè)切身感受到了真誠周到、專業(yè)高效的服務(wù)。

“江西省甘肅商會一直很重視與蘭州新區(qū)的合作，此次參會特別邀請了幾家環(huán)保企業(yè)、科技類企業(yè)來新區(qū)考察。”前來參加甘肅省招商引資大會的江西省甘肅商會會長、江西道域科技有限公司董事長王宏說，吸引江西省甘肅商會前來新區(qū)尋找合作機會的正是具有新區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成績。

王宏說：“新區(qū)部門、園區(qū)部門各級干部每次都是積極主動對接我們，服務(wù)周到又細致，讓我們倍感溫暖。我們真真切切感受到了新區(qū)對營商環(huán)境的高度重視、對招商引資的高度重視。新區(qū)改革開放的包容心態(tài)及新區(qū)干部務(wù)實勤奮的工作作風(fēng)，讓我們進一步堅定了投資新區(qū)的決心。”

拓空間 強支撐

蘭州新區(qū)是蘭西城市群協(xié)同發(fā)展的主承載地、蘭州主城區(qū)功能疏解的主承載地，也是黃河中上游生態(tài)保護與治理的主戰(zhàn)場、全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

2021年，蘭州新區(qū)立足中長期發(fā)展，堅持打基礎(chǔ)、利長遠，以前瞻性系統(tǒng)思維、高站位大格局研究編制了《蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，為新區(qū)未來發(fā)展提供了空間藍圖和基本依據(jù)。

拓展發(fā)展空間，共擔(dān)省會職能。新時代，賦予蘭州新區(qū)新使命。

近兩年來，蘭州新區(qū)不斷推動“區(qū)縣融合”步伐，啟動皋蘭現(xiàn)代新城前期工作，形成皋蘭鄉(xiāng)村振興和打造全域共同富裕先行區(qū)規(guī)劃，整建制托管上川鎮(zhèn)，構(gòu)建“三城五區(qū)多園”發(fā)展格局，共同打造承載蘭州主城區(qū)人口疏解、功能外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地，為“大蘭州”現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)提供充足空間支撐，從根本上解決蘭州市中心城區(qū)發(fā)展空間不足的問題。

百舸爭流，揚勢謀遠。

蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“動力密碼”，源于新區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中謀變破局、謀變求新、謀變思進的豪邁氣概。新區(qū)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，實施高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、提升價值鏈，加快培育更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強“進”的勢頭、把握“優(yōu)”的質(zhì)效，厚植了“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的根基。

蘭州新區(qū)交出的高質(zhì)量發(fā)展答卷，生動展示了強招商、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、拓空間融合發(fā)展的堅定力量。

浩蕩東風(fēng)鼓春潮。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實落細省第十四次黨代會部署要求的關(guān)鍵之年。蘭州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書記楊建忠表示，蘭州新區(qū)將緊盯國家賦予的戰(zhàn)略定位，牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向，積極融入和服務(wù)全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，大力實施“四強”行動，以新思路和新舉措在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的突破，全力推進高端產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，加速推進西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對外開放新高地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新標(biāo)桿建設(shè)，努力在貫徹落實“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強”行動戰(zhàn)略部署中先發(fā)力、帶好頭。

（記者 陳永君 唐學(xué)仁 祁瑞龍 史曉峰）