喜迎淄博市第十三次黨代會(huì)｜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了 群眾富了 城鄉(xiāng)美了 這五年“高青答卷”寫滿濃濃幸福感

做好“優(yōu)、擴(kuò)”兩篇文章，動(dòng)能轉(zhuǎn)化助推產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)；依托黃河等本土資源打造致富生態(tài)，蹚出鄉(xiāng)村振興新路徑；城市更新、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升城市發(fā)展能級(jí)和品質(zhì)活力……淄博市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的五年，以人民為中心的發(fā)展思想始終貫穿于高青縣砥礪前行的每一個(gè)瞬間。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)保障更完善。五年來(lái)，高青縣用實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勇毅奮進(jìn)交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的歷史答卷。

迭代升級(jí) 發(fā)展注入新動(dòng)能

2021年11月，山東隆華新材料股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市，實(shí)現(xiàn)高青上市企業(yè)“零”的突破。

該公司是國(guó)內(nèi)專業(yè)的聚醚多元醇規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)。近年來(lái)，伴隨著科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝不斷升級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量、性能的突破讓企業(yè)發(fā)展迅速，已成為我國(guó)聚醚行業(yè)龍頭企業(yè)之一。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、山東省瞪羚企業(yè)、淄博市工業(yè)五十強(qiáng)、淄博市智慧工廠……隆華新材靠著工藝技術(shù)和市場(chǎng)份額名聲在外。

隆華新材成功上市，實(shí)現(xiàn)高青上市企業(yè) “零”的突破。資料照片

而該公司快速發(fā)展的的背后，則是高青縣近年來(lái)緊盯四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施六大賦能行動(dòng)，全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的縮影。

為“引得鳳凰來(lái)”，黨政機(jī)構(gòu)實(shí)施“一號(hào)改革工程”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全省率先實(shí)施企業(yè)開辦告知承諾、容缺受理。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，1207項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免提交。“放管服”改革深入推進(jìn)，園區(qū)體制機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

在打造平臺(tái)和生態(tài)背景下，高青縣加大對(duì)資金、人才、技術(shù)的引進(jìn)力度，集聚全鏈條要素，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力將自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

目前，高青縣重點(diǎn)培育的健康醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)加速崛起，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%以上。黃三角藥谷列入山東省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)，聚集醫(yī)藥企業(yè)17家?；ぎa(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省級(jí)化工園區(qū)，規(guī)上企業(yè)19家。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。榮獲2020年度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。2021年全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破220億元，同比增幅全市第一。

此外，近年來(lái)，高青縣實(shí)施技改項(xiàng)目140個(gè)，通過(guò)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)，讓扳倒井、僑牌集團(tuán)等傳統(tǒng)企業(yè)迸發(fā)出了新活力。

飛源氣體創(chuàng)建為全市第一家“哪吒”企業(yè)，隆華新材料、德川化工、麗能電力被評(píng)為省級(jí)“瞪羚”企業(yè)……一個(gè)個(gè)明星企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路，生動(dòng)演繹著“產(chǎn)業(yè)興縣、新型工業(yè)化強(qiáng)縣”的成長(zhǎng)之路，全力推動(dòng)高青綜合實(shí)力邁上更高臺(tái)階。

鄉(xiāng)村振興 趟出百姓致富路

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。五年來(lái)，高青縣以支部領(lǐng)辦合作社為載體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

在高青縣蘆湖街道蘆湖村，清水小龍蝦養(yǎng)殖基地在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻ＬJ湖村南鄰萬(wàn)畝大蘆湖水庫(kù)，黃河支渠過(guò)清溝穿流而過(guò)，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。2020年8月，蘆湖村在淄博市首先推行“三變五合”改革，成立了經(jīng)濟(jì)、土地、置業(yè)、勞務(wù)、旅游五大股份合作社，全力發(fā)展清水小龍蝦產(chǎn)業(yè)。2021年，蘆湖村建成800畝的“荷蝦共生”清水小龍蝦基地。通過(guò)蓮藕、清水小龍蝦等立體種養(yǎng)，畝產(chǎn)收益可超過(guò)12000元。

同時(shí)，蘆湖村探索農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)可提供特色餐飲、休閑垂釣、研學(xué)旅游等服務(wù)項(xiàng)目的小龍蝦線下體驗(yàn)館，形成“養(yǎng)殖”到“銷售”、“田間”到“餐桌”的小龍蝦產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。小龍蝦產(chǎn)業(yè)這一步“先手棋”，讓蘆湖村找到了百姓致富的答案。

目前，黨支部領(lǐng)辦合作社已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高青縣行政村全覆蓋。立足縣域?qū)嶋H，因村制宜、因村施策，黨支部領(lǐng)辦合作社多元路徑已經(jīng)成為高青發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富的基石。

此外，高青縣依托優(yōu)越的地理?xiàng)l件，深耕數(shù)字化農(nóng)業(yè)：數(shù)字賦能高青黑牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，中化農(nóng)業(yè)建成數(shù)字大田7萬(wàn)畝，得益乳業(yè)融合智能數(shù)字技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字牧場(chǎng)……在淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)上，高青縣持續(xù)跑出“加速度”，讓該縣于2020年被列入“國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”。

目前，“荷蝦共生”“稻蝦共作”養(yǎng)殖模式下的小龍蝦養(yǎng)殖面積超過(guò)1.8萬(wàn)畝。成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全縣黑牛存欄達(dá)到5.2萬(wàn)頭，奶牛存欄達(dá)3.5萬(wàn)頭。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田累計(jì)達(dá)到59.55萬(wàn)畝，全縣土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到54%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到55萬(wàn)噸，占全市糧食總產(chǎn)量的40%以上。

鄉(xiāng)村振興路越走越寬，帶來(lái)的是群眾生活的富足。截至去年，高青縣全縣7962戶14868名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，3處黃河灘區(qū)外遷安置社區(qū)全部建成，五千多名群眾整體走出黃河灘。

民生為上  社會(huì)保障加速度

細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，2021年，青城路兩旁多了不少街頭游園，只要天氣允許，晚飯后到路旁的小公園休閑散步成為許多市民的習(xí)慣。青城路是高青城區(qū)主干道，為提升城市能級(jí)和品質(zhì)活力，高青縣將青城路改造項(xiàng)目提上日程，配套建設(shè)一批功能適用、景觀怡人的“口袋公園”、“拇指公園”，配備生態(tài)廊架、休閑座椅、健身器材等設(shè)施，方便市民健身休閑。“小游園”體現(xiàn)“大民生”，高青縣近兩年來(lái)大力推進(jìn)全域公園城市建設(shè)，一批諸如青城路改造項(xiàng)目在內(nèi)的多個(gè)街頭游園建成，讓城市面貌得到改善，實(shí)現(xiàn)了從“遠(yuǎn)處看風(fēng)景”向“近處品生活”的轉(zhuǎn)變，讓高青成為一座“有綠有水有風(fēng)景、有情有調(diào)有生活”的幸福城。

同時(shí)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成66個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。全面啟動(dòng)田鎮(zhèn)“四街”改造。2萬(wàn)余名群眾喜遷新居。建成國(guó)井大道、蘆姑路、濟(jì)水路、長(zhǎng)江路東延等市政道路，老城區(qū)雨污分流基本完成。縣體育館改造完成并全面開放。S316壽高線高青段、長(zhǎng)深高速高青至廣饒段建成通車。濟(jì)高高速、小清河復(fù)航、上海路北延等省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。新汽車站投入使用。

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，完成農(nóng)村通戶道路硬化工程101萬(wàn)平方米。提升改造劉楊路、李中路、青馬路。實(shí)施引黃灌區(qū)節(jié)水工程，初步構(gòu)建交匯互通的全域循環(huán)水系。

民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高青六中、千乘湖小學(xué)、縣職業(yè)中專新校區(qū)等一批學(xué)校建成投用。完成“全面改薄”和消除“大班額”任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣復(fù)審，全縣本科上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“九年連增”?？h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，遠(yuǎn)程會(huì)診逐步優(yōu)化，入選全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到8家，被確定為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣。筑牢疫情防控底線，全縣疫情防控保持“零病例”。空氣質(zhì)量不斷改善，預(yù)計(jì)PM2.5、PM10濃度比2016年分別下降26.7%、26.2%。出境河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類水體標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月800元和630元。在全省率先開展農(nóng)村敬老院布局調(diào)整，建成中心敬老院，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)管。全面落實(shí)特困家庭救助政策，保障失能人員生活。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)。

持續(xù)擦亮民生底色，讓高青群眾幸福感不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，高青縣群眾滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)位居全市前列，省級(jí)文明縣創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“三連冠”便是高青踐行“民生為上”理念的有力注腳。

天高水清的黃河濱城。 資料照片

黃河戰(zhàn)略 繪就生態(tài)新畫卷

每到節(jié)假日和周末，很多人都會(huì)選擇去高青縣天鵝湖溫泉國(guó)際慢城漫步休閑：游人三兩成群泛舟湖上，野鴨水鳥于蘆葦叢撲棱展翅。很難想象，眼前這片濕地原先是一片荒蕪的場(chǎng)景：黃河淤沙堆積，刮起風(fēng)來(lái)，黃沙漫天。

背靠黃河，不僅要喝上黃河水，更要吃上旅游飯。于是，留住黃河母親的美麗容顏刻不容緩。遵循“保護(hù)與開發(fā)并重”的發(fā)展理念，當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)了天鵝湖濕地觀光區(qū)、安瀾灣休閑度假區(qū)、慢享鄉(xiāng)村集聚區(qū)等。在這里，生態(tài)廊道、親水棧道、觀鳥平臺(tái)、游艇碼頭、音樂(lè)廣場(chǎng)各種設(shè)施齊全，體驗(yàn)著黃河風(fēng)情，讓人流連忘返。

截至目前，當(dāng)?shù)鼗謴?fù)濕地面積200萬(wàn)平方米，形成綠化面積160萬(wàn)平方米，建成綠道20公里。區(qū)域擁有樹木80余種、2萬(wàn)余株，綠化率達(dá)80%以上。其良好的生態(tài)環(huán)境吸引了100多種鳥類“安家”。2019年，天鵝湖溫泉國(guó)際慢城被國(guó)際慢聯(lián)接收為正式成員，成為黃河流域第一座國(guó)際慢城。

良好的自然環(huán)境帶動(dòng)了濕地周邊百姓的增收致富。常家鎮(zhèn)蓑衣樊村堅(jiān)持“黃河風(fēng)情、濕地風(fēng)貌、生態(tài)莊園、湖畔特色”發(fā)展思路，成立蓑衣漁鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游合作社，大力培植鄉(xiāng)村旅游品牌，逐漸開辟出一條以稻田養(yǎng)蟹、餐飲、民宿、特色旅游體驗(yàn)活動(dòng)等為主導(dǎo)的綜合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，每年可帶動(dòng)村莊從業(yè)人數(shù)逾百人，全村年增加旅游收入300余萬(wàn)元，村集體增收10萬(wàn)元以上。

隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，高青縣依托黃河文化旅游資源稟賦，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)高青百里黃河風(fēng)情帶建設(shè)，叫響了“黃河國(guó)際慢城”品牌，擦亮了“黃河人家”鄉(xiāng)村旅游品牌，擴(kuò)大了“溫泉慢城 黃河高青”的吸引力和影響力，探索出了富有地域特色的黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新路徑，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了澎拜的文旅力量。

一幅黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的美麗新畫卷正在高青徐徐展開……

數(shù)字摘要：

2021年，預(yù)計(jì)高青縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)5.4%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到17.7億元，年均增長(zhǎng)4.9%；居民人均可支配收入27951元，年均增長(zhǎng)7.7%。

大眾日?qǐng)?bào)淄博融媒體中心記者 張永成