2019年凱州新城成立以來，深入貫徹落實市委八屆十二次、十三次全會精神，圍繞建設(shè)成渝走廊新支點、成德同城新通道、成都東部新區(qū)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)略定位，緊盯“兩年成勢、五年成型、十年建成”總體目標(biāo)，全力推進新城開發(fā)建設(shè)，各項工作取得了良好進展。目前，凱州新城已建成11.3平方公里，常住人口16.9萬，城鎮(zhèn)人口2.9萬，入駐規(guī)上企業(yè)34家，2020年實現(xiàn)總產(chǎn)值85.4億元，2021年上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值48.9億元，同比增長24%；入庫稅金6273.6萬元，同比增長49.4%。

以規(guī)劃為引領(lǐng)

精心繪就新城藍(lán)圖

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，凱州新城建設(shè)主動對標(biāo)成都東部新區(qū)，高位謀劃規(guī)劃布局，為新城開發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一方面，樹立公園城市理念。全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，以自然山水格局為框架，先綠后城，從“產(chǎn)城人”轉(zhuǎn)變?yōu)?span lang="EN-US">“人城產(chǎn)”，全力打造“宜居宜業(yè)、環(huán)境友好”的現(xiàn)代公園新城。另一方面，堅持高起點規(guī)劃。創(chuàng)新工作方法，組織策劃設(shè)計、建筑景觀、產(chǎn)業(yè)運營等多家設(shè)計單位和跨領(lǐng)域?qū)＜?，一體通盤推進凱州新城規(guī)劃設(shè)計。目前，已基本完成戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控規(guī)和7.36平方公里核心區(qū)城市設(shè)計，電力、防洪、供熱、給水、排水等專項規(guī)劃均已啟動編制。

以項目為支撐

全力提升新城能級

牢固樹立“項目為王”意識，通過強基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)，不斷提升新城發(fā)展能級。一方面，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板。開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，總投資222.42億元，湖區(qū)公園等一批核心啟動區(qū)項目正加快建設(shè)，修建城市主干道7.9千米、安置房2048套、標(biāo)準(zhǔn)廠房31萬平方米，新城綜合承載力不斷提升。另一方面，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。圍繞裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)園招商、收購兼并式招商等方式，成功引進佳發(fā)教育、申聯(lián)、合利誠等重大項目17個，總投資196.1億元。支持亞度、凱達等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“亞度經(jīng)驗”被中央電視臺兩次報道，凱達門業(yè)被工信部列為專精特新中小企業(yè)，省內(nèi)首個5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺在亞度家居發(fā)布。2021年，計劃實施省市重點項目49個，概算總投資362.35億元。

以服務(wù)為導(dǎo)向

全面加強要素保障

牢固樹立“向納稅人致敬”意識，主動提供“保姆式”服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力保障各類資源要素。一是強化企業(yè)服務(wù)。出臺《凱州新城創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)22條措施》，建立黨員干部“一對一”聯(lián)系企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)應(yīng)對疫情，助力發(fā)展生產(chǎn)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行政務(wù)服務(wù)“直通車”，實現(xiàn)了“企業(yè)辦事不出園”。二是強化資金保障。全面拓寬融資渠道，通過發(fā)債貸款、投融資等方式，多渠道籌措資金。新城成立以來，共成功申報專項債項目12個，總投資102.59億元，到位3.22億元；爭取銀行貸款14.1億元。三是強化土地保障。推進土地集約利用，盤活低效用地554余畝、閑置廠房8.9萬平方米。按照每年儲備可組卷報批用地2000畝、凈地1000畝的要求，共征地2600畝、供地2500余畝，拆遷57萬余平方米。

以共贏為目標(biāo)

大力推進區(qū)域協(xié)同

立足凱州新城區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加強與周邊產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷探索合作渠道和合作方式。一是著力構(gòu)建機制，積極參與和成都東部新區(qū)、淮州新城、鐵路港經(jīng)開區(qū)的協(xié)同對接。與成都東部新區(qū)簽訂了《深化區(qū)域合作推動協(xié)調(diào)發(fā)展框架協(xié)議》，達成合作共建飛地產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共識；與淮州新城簽署《成都市淮州新城 德陽凱州新城深化區(qū)域合作推動協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，探索打造凱淮融合發(fā)展先行示范區(qū)；與新都、青白江、金堂等地建立協(xié)商溝通、聯(lián)動發(fā)展機制，積極推動“生產(chǎn)+展示”“生產(chǎn)+倉儲物流”“數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型”等聯(lián)動機制。二是著力產(chǎn)業(yè)共興，積極推動地方產(chǎn)品互認(rèn)，將符合條件的25個工業(yè)產(chǎn)品納入《2020年德陽市地方產(chǎn)品推薦目錄》《成德眉資地方產(chǎn)品推薦目錄》。有序多纜承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動構(gòu)建“總部+基地”“生產(chǎn)+銷售”等協(xié)同模式友生報。三是著力交通互通。積極推進構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢交通格局，打造成都都市圈東北部重要交通樞紐節(jié)點。目前，已完成凱州新城對外交通體系研管民用究，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速德陽到簡陽段、中江-金堂城際公交已開通運營，德陽繞城高速前期工作持續(xù)推進，金簡仁北延線、成都外環(huán)鐵路已納入規(guī)劃并加快前期工作。

未來5年，凱州新城將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，持續(xù)深入推進規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)“三大攻堅戰(zhàn)”，全力打造成渝走廊新支點、成德同城新通道、成都東部新區(qū)協(xié)作區(qū)。到2025年，凱州新城預(yù)期全社會固定資產(chǎn)投資額55億元，其中：工業(yè)投資35億元，技改投資30億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值500億元；新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)66家、規(guī)（限）上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家；主營業(yè)務(wù)收入450億元；入庫稅金15億元。開發(fā)面積達到48平方公里，域內(nèi)人口達到12萬，產(chǎn)業(yè)用地利用率達到65%以上。新城自主創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強，科技創(chuàng)新體系更加完善，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提高，引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提升。