中國經(jīng)濟周刊-經(jīng)濟網(wǎng)訊 廣東制造業(yè)未來5年高質(zhì)量發(fā)展的藍圖已全面鋪開。

日前，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。8月9日，廣東省人民政府舉行新聞發(fā)布會，對《規(guī)劃》的總體情況進行了介紹。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期廣東制造業(yè)的發(fā)展定位和目標，即努力打造世界先進水平的先進制造業(yè)基地、全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%。

對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》提出，鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè), 前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè), 謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升?？梢灶A見，在未來5年，集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將迎來加速布局。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營收將過億，加快中醫(yī)藥國際化

戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是廣東省經(jīng)濟的重要基礎和支撐, 對廣東制造業(yè)發(fā)展具有穩(wěn)定器作用。

十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。

“十四五”時期，十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，合計營業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟社會發(fā)展增速基本同步。

以生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)為例。一直以來，廣東省委、省政府高度重視生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將生物醫(yī)藥與健康列入省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群高位推動。

根據(jù)《規(guī)劃》， “十四五”期間，廣東將力爭生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入翻番，達到1萬億元, 建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)高地。

加速創(chuàng)新藥物戰(zhàn)略布局, 大力發(fā)展抗體、蛋白及多肽、核酸等新型生物技術藥物, 著力突破精準醫(yī)學與干細胞、新藥創(chuàng)制、生物安全、生物制造等關鍵核心技術。重點發(fā)展嶺南中藥, 加快推動中醫(yī)藥標準化、國際化, 打造一批從原料藥、中藥材到藥品的示范產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè), 支持發(fā)展集健康療養(yǎng)、文化娛樂、休閑養(yǎng)生等于一體的養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)等。

廣東省科技廳二級巡視員龔建文介紹，為推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，具體措施將包括，爭取建設5家國家臨床醫(yī)學研究中心。建成10個特色鮮明、規(guī)模效益顯著、輻射帶動效應明顯的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，推動主營業(yè)務收入1000-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。培育一批“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)。推動實現(xiàn)規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入強度達到6%等。

實施廣東“強芯工程”，擴大微電子專業(yè)招生

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大，對廣東制造業(yè)發(fā)展具有推進器的作用。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括半導體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備。

十四五”時期，保持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速10%以上，加快部分重點領域在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)換道超車、并跑、領跑發(fā)展。

值得關注的是，《規(guī)劃》布局的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第一個就是半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)。發(fā)布會上，對該產(chǎn)業(yè)的未來布局也有重點介紹。

據(jù)悉，2020年廣東集成電路產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入約1700億元，其中設計業(yè)近1500億元。但廣東集成電路制造環(huán)節(jié)短板明顯、人才短缺、對外依存度高，關鍵核心技術“卡脖子”問題突出。

廣東省發(fā)展改革委一級巡視員蔡木靈表示，“十四五”期間，廣東將充分發(fā)揮終端需求市場規(guī)模大的優(yōu)勢，按照做大做強設計業(yè)，加快補齊制造業(yè)短板，重點發(fā)展模擬芯片、功率器件和第三代半導體等，大力引進和培育封測、設備、材料等領域龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的發(fā)展思路，通過大力實施廣東“強芯工程”，到2025年，爭取集成電路產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入突破4000億元，集成電路設計水平進入國際先進行列。

在資金投入方面，廣東對半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)支持力度頗大。包括，將設立首期規(guī)模200億元的廣東省半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點投向半導體器件、集成電路設計、晶圓制造、封裝測試、EDA工具、裝備及零部件、相關材料、電子元器件等項目；廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金每年投入不低于10億元支持集成電路領域技術創(chuàng)新；廣東省級財政給予不超過固定資產(chǎn)投資30%的資金補助，以支持國家級、省級公共服務平臺和創(chuàng)新平臺建設。

此外，在培育人才隊伍方面，廣東將擴大高校微電子專業(yè)師資及招生規(guī)模，省屬高?？勺孕写_定微電子專業(yè)招生計劃，微電子等相關專業(yè)招生規(guī)模爭取年均增長20%以上。推動有條件的高校建設國家示范性微電子學院，推進高校與科研院所、企業(yè)建設大學生實踐教學基地。

布局未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長點

未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成，尚處于孕育階段或成長初期，并將會對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要支撐和巨大帶動作用的先導性產(chǎn)業(yè)，包括衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞等。

“近年來，廣東圍繞生命信息與生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡空間科技、海洋科學技術等領域加快建設十家省實驗室，同時也建設了散裂中子源、國家超算中心等一批國家級大科學裝置，集聚了制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵技術、人才等要素資源。同時，在‘雙區(qū)’建設重大機遇下，廣東具有聯(lián)動港澳廣納全球創(chuàng)新資源、發(fā)揮廣東技術成果產(chǎn)業(yè)化高效轉化的基礎優(yōu)勢。應該說廣東是具備發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實力”。廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文說。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時期，廣東將著力推動未來產(chǎn)業(yè)不斷開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點，搶占制造業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點。吳東文介紹，具體措施包括：

推動若干重點領域率先創(chuàng)新突破。支持引領產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術突破，積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變-人造太陽等若干未來產(chǎn)業(yè)領域。

推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化發(fā)展。主動對接、積極參與國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，主動承接國家產(chǎn)業(yè)基礎提升相關重點項目，著力推薦一批基礎條件好、產(chǎn)業(yè)需求大、帶動作用強的項目爭取國家政策支持。布局一批未來產(chǎn)業(yè)技術研究院，豐富未來產(chǎn)業(yè)應用場景，運用前沿技術推動全省產(chǎn)業(yè)跨界融合創(chuàng)新發(fā)展。

聯(lián)動港澳打造全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地。加快廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，全面推進粵港澳三地制造業(yè)創(chuàng)新合作，加快建設粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心，布局一批具有全球影響力的重大科技基礎設施，創(chuàng)建一批國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，加快推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的若干重點領域在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)并跑領跑發(fā)展。（伍素文）