新建成的東園文化廣場(chǎng)開(kāi)闊平整，成為黨員干部和青少年接受黨史學(xué)習(xí)教育的新陣地；中共三大會(huì)址紀(jì)念館改擴(kuò)建竣工開(kāi)館，規(guī)模比之前擴(kuò)大了兩倍……越秀區(qū)2021年二季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。

以這批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為引領(lǐng)，充分發(fā)揮賡續(xù)紅色血脈、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒的精神，越秀區(qū)為“十四五”開(kāi)好頭，推動(dòng)老城區(qū)走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。

日前，《廣州市越秀區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》）正式發(fā)布。“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是廣州市對(duì)越秀提出的新要求，也是“十四五”時(shí)期越秀區(qū)發(fā)展的總定位。“十四五”時(shí)期，越秀區(qū)將在創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域?qū)⒋蛟?span lang="EN-US">“灣區(qū)創(chuàng)新樞紐”“都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地”“美好生活樣板”，助力城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

展望2025年，越秀將建成具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市核心區(qū)，為廣州成為具有全球影響力的國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心提供重要支撐，朝著美麗宜居花城、活力全球城市核心區(qū)闊步邁進(jìn)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

●南方日?qǐng)?bào)記者 馬藝天

科技賦能打造灣區(qū)創(chuàng)新樞紐

在越秀國(guó)際會(huì)議中心201展廳，兩位演員正從冬季“走進(jìn)”夏季，從白雪皚皚的背景中轉(zhuǎn)一個(gè)方向，兩人便來(lái)到了熱帶雨林。這“瞬間移動(dòng)”的操作正是2021世界超高清視頻(4K/8K)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的一幕。

在項(xiàng)目一期工程高質(zhì)量完成的基礎(chǔ)上，花果山特色小鎮(zhèn)立足新起點(diǎn)，全面開(kāi)展二期工程建設(shè)。加快建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育5G+4K/8K、高清影視、內(nèi)容制作創(chuàng)新平臺(tái)是越秀區(qū)“十四五”規(guī)劃中加快科技創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)的代表之一。

《綱要》提出，在越秀“十三五”的發(fā)展成果基礎(chǔ)上，充分利用鐘南山廣州呼吸疾病研究所、中科院廣州分院、廣東省科學(xué)院、廣州南海海洋地質(zhì)調(diào)查局、中山大學(xué)附屬醫(yī)院等頂尖科研機(jī)構(gòu)的集聚優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化灣區(qū)創(chuàng)新策源功能，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4100億元，建成粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)；全面建成國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。

科技賦能產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化，企業(yè)是其中的主體。《綱要》提出，未來(lái)五年內(nèi)，要培育一批核心技術(shù)能力突出、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚；完善“創(chuàng)意—創(chuàng)業(yè)—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，深入打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)；完善科技企業(yè)孵化育成體系，打造一批國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間，以及一批市級(jí)以上“雙創(chuàng)”示范基地。

創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，人才則是首要資源。在促進(jìn)科技創(chuàng)新賦能過(guò)程中，越秀將打造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展合作，建立博士后工作站和人才培育基地，吸引培育高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；啟動(dòng)探索活化利用公有物業(yè)，多渠道籌集人才公寓房源不少于50套，滿足不同層次人才的住房保障需求。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系打造都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地

晚上九點(diǎn)的北京路，人流不息，燈火通明?；仡?span lang="EN-US">2020年，越秀特色品牌工程亮點(diǎn)紛呈。北京路步行街改造提升一期“四個(gè)結(jié)合”改造經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。在項(xiàng)目一期工程高質(zhì)量完成的基礎(chǔ)上，北京路步行街全面開(kāi)展二期工程建設(shè)，打造“逛北京路，游珠江”的“最廣府”世界級(jí)經(jīng)典文旅線路。

以北京路為代表，越秀“六組團(tuán)”多點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略支撐，海珠廣場(chǎng)文化金融CBD和國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)區(qū)、黃花崗科技園等產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，提升產(chǎn)業(yè)集聚輻射力。未來(lái)五年，越秀區(qū)將繼續(xù)全面優(yōu)化“一軸三帶六組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)空間布局，堅(jiān)持“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展“3+3”核心產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用高地。打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革先行地，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用，在智慧文旅、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧城管、線上教育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，公開(kāi)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，為企業(yè)提供更大市場(chǎng)空間。

打造世界級(jí)灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地。著重世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、著名跨國(guó)公司、上市公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資，吸引更多行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)、“單打冠軍”企業(yè)在越秀區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心，擦亮總部基地招牌。

《綱要》提出，“十四五”期間，越秀將鞏固提升創(chuàng)新金融、生命健康產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代商貿(mào)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在金融業(yè)方面，“十四五”時(shí)期越秀金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作提出，爭(zhēng)取引入一批公益金融機(jī)構(gòu)，拓寬普惠金融服務(wù)的廣度和深度。推動(dòng)成立公益金融聯(lián)合會(huì)，探索設(shè)立粵港澳大灣區(qū)影響力投資基金，以金融手段反哺公益事業(yè)，保障公益資金的保值增值和公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)基金規(guī)模超100億元。

在生命健康產(chǎn)業(yè)方面，越秀將建設(shè)生命健康超算廣州中心越秀分中心、中山大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基地、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)高水平臨床試驗(yàn)中心，構(gòu)建高水平臨床試驗(yàn)服務(wù)體系。

在現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)方面，將加快建設(shè)廣州時(shí)尚定制中心，以越秀區(qū)友誼酷都產(chǎn)業(yè)園為啟動(dòng)點(diǎn)，重點(diǎn)打造廣州“時(shí)尚+科技”定制產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，賦能傳統(tǒng)服飾商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)五年，越秀要發(fā)揮服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)越秀現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，打造都會(huì)產(chǎn)業(yè)高地。

強(qiáng)化民生保障建設(shè)美好生活樣板

在大沙頭，一棟兩層建筑成為附近居民新的打卡點(diǎn)。在一層，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)深度挖掘歷史文化脈絡(luò)，通過(guò)對(duì)港灣廣場(chǎng)進(jìn)行重新清理規(guī)劃，利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊打造“沿江驛”黨群驛站，分別建設(shè)黨史長(zhǎng)廊和科普長(zhǎng)廊。而在二樓，觀景平臺(tái)營(yíng)造舒適的望江觀景氛圍，也為市民提供了一個(gè)可以遠(yuǎn)眺江景的“城市陽(yáng)臺(tái)”。

沿江東路的變化是越秀不斷優(yōu)化居民生活環(huán)境，推進(jìn)城市更新改造的重要體現(xiàn)之一，也是未來(lái)五年越秀區(qū)切實(shí)增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作樣本。

一個(gè)舊公園搖身一變成為城市景觀風(fēng)景線，既能學(xué)黨史，也能休閑娛樂(lè)。城市空間改造不斷優(yōu)化，市民生活質(zhì)量不斷提高，未來(lái)五年，這也將是越秀的重點(diǎn)工作之一。根據(jù)《綱要》，越秀將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，街道主責(zé)，村社主體，市場(chǎng)主力”的原則，優(yōu)化城市人居環(huán)境。2025年底前，登峰、西坑、瑤臺(tái)3條村回遷安置房建設(shè)基本完成，農(nóng)林、寺右2條村回遷安置房開(kāi)工建設(shè)。

在舊街區(qū)改造方面，《綱要》提出以“三線”下地、“四網(wǎng)”融合為重點(diǎn)，推動(dòng)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)，完成北京街鹽運(yùn)西老舊小區(qū)微改造、傳統(tǒng)中軸線周邊老舊小區(qū)微改造、大東街老舊小區(qū)微改造、大塘街老舊小區(qū)微改造等13個(gè)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目，推進(jìn)高第街地塊保護(hù)更新、海珠南—長(zhǎng)堤歷史文化街區(qū)和沿江西路片區(qū)活化利用、昌興街活化利用、傳統(tǒng)中軸線和北京路歷史文化街區(qū)活化利用等4個(gè)歷史街區(qū)微改造項(xiàng)目，完成1個(gè)環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目、1個(gè)舊城全面改造和2個(gè)舊城混合改造項(xiàng)目。

居民事，無(wú)小事。在公共服務(wù)方面，《綱要》提出，構(gòu)建越秀特色養(yǎng)老服務(wù)體系，打造社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，建設(shè)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)，加快推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，全面建成國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。

值得注意的是，《綱要》提出，越秀將探索普通高中“校內(nèi)走班”和“跨校走班”相結(jié)合的分層分類教學(xué)改革，建設(shè)2—3所拔尖人才培養(yǎng)基地試點(diǎn)校，同時(shí)，深化“港澳子弟班”建設(shè)，適時(shí)開(kāi)設(shè)高中階段港澳子弟班，鼓勵(lì)更多學(xué)校與港澳學(xué)校締結(jié)姊妹學(xué)校，研究組建粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)教育聯(lián)盟，探索打造具有大灣區(qū)特色的教育示范城區(qū)。