集團(tuán)一角

路橋集團(tuán)

車間

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檢查貨運(yùn)車輛

“路衍經(jīng)濟(jì)”作為一種轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)，成為了高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并逐漸形成了一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，將為交通的永續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，“路衍經(jīng)濟(jì)”已成為甘肅省委省政府發(fā)展交通的抓手，成為“十四五”時(shí)期交通發(fā)展的重要目標(biāo)之一。

據(jù)悉，全省交通行業(yè)聚焦公路沿線資源開發(fā)、公路空間場地資源開發(fā)、公路資源市場開發(fā)“三大維度”，圍繞交旅融合、通道物流、能源材料、“服務(wù)區(qū)+”、智慧交通、先進(jìn)制造、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及其他業(yè)務(wù)“八大方向”發(fā)力，制定配套的支持政策制度，正在努力培育形成路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 千億蛋糕 路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇

具有行車速度快、運(yùn)輸能力強(qiáng)、周轉(zhuǎn)靈活、安全系數(shù)高等特點(diǎn)的高速公路對經(jīng)濟(jì)增長有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，當(dāng)前我省高速公路飛速發(fā)展，猶如一條條“血脈”滋養(yǎng)著隴原大地。以高速公路為經(jīng)緯，串起一顆顆璀璨奪目的“明珠”，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，風(fēng)景、名勝、古跡，也連起文化、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易。高速沿線地區(qū)展現(xiàn)出一幅幅生機(jī)勃勃的奮斗圖景。

以著名的蘭海高速為例，全長2570公里，連接甘肅省蘭州市和海南省?？谑?，是國家高速公路網(wǎng)南北方向主干線之一，也是我國西部地區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略通道。發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是相關(guān)地區(qū)和企業(yè)探索實(shí)施“全產(chǎn)業(yè)鏈”、“全交通域”、“全客戶群”發(fā)展的重要策略和實(shí)踐路徑。隨著我省高速公路建設(shè)的思路更明確、舉措更凝實(shí)，其路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

前景誘人可期，藍(lán)圖早已鋪就。早在今年2月，甘肅省交通運(yùn)輸廳就召開了路衍經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究了路衍經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制和路衍經(jīng)濟(jì)辦相關(guān)工作制度，并聽取了路衍經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展情況等。

記者了解到，在這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上已經(jīng)明確，路衍經(jīng)濟(jì)已成為省委、省政府發(fā)展交通的重要抓手，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。并決定研究制定相關(guān)制度辦法，落實(shí)責(zé)任和工作節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展?？茖W(xué)編制路衍經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃，依托現(xiàn)有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、機(jī)場建設(shè)布局，做好規(guī)劃銜接。根據(jù)交通產(chǎn)業(yè)布局，分門別類培育產(chǎn)業(yè)，打造臨空經(jīng)濟(jì)、路衍經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)交響絲路1號(hào)線交旅融合項(xiàng)目等交通強(qiáng)國路衍經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，利用好交通強(qiáng)國相關(guān)政策，打造先行先試典型樣板。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的實(shí)施路徑，培育形成路衍經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

2 揚(yáng)帆起航 路衍經(jīng)濟(jì)“孵化器”落地

2021年5月8日，高速公路路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心、甘肅路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院在蘭州揭牌，標(biāo)志著甘肅打造路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、培育路衍經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正式起步。

發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是甘肅省委、省政府抓產(chǎn)業(yè)培育的一項(xiàng)重要任務(wù)，被確定為甘肅“十四五”規(guī)劃中重點(diǎn)打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一。甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)在研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將“打造路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”作為專篇進(jìn)行布局，寫入正在編制的《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》中。

記者在省交通廳了解到，產(chǎn)業(yè)研究中心成立后，將緊扣交旅融合、通道物流、能源材料等路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展市場調(diào)查、基礎(chǔ)評估、投資分析、開發(fā)研究等工作，提供項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評估、運(yùn)營監(jiān)測等全流程、全生命周期咨詢服務(wù)，為項(xiàng)目發(fā)展提供決策依據(jù)，成為路衍經(jīng)濟(jì)研究創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、新業(yè)態(tài)培育發(fā)展的“主陣地”。省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長劉建勛表示，甘肅在發(fā)展公路交通路衍經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)了“從無到有”，此次揭牌為路衍經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向、發(fā)展路徑提供了堅(jiān)實(shí)保障，甘肅將圍繞路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，聚焦“三大維度”和“八大方向”，整體性推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化落地，助推路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

目前，甘肅已組織對全省通車運(yùn)營的存量高速公路通行能力和服務(wù)功能進(jìn)行了系統(tǒng)梳理研判，確定按照一次謀劃建立項(xiàng)目庫、3年內(nèi)分批實(shí)施的方式組織推進(jìn)“拓展工程”。通過拓展和新增高速公路出入口、改造既有高速公路互通及連接線、拓展高速公路服務(wù)區(qū)等方式，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)便捷上高速公路，帶動(dòng)沿線物流、旅游客流、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市間資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 東風(fēng)已至 發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“關(guān)鍵期”

在今年6月8日舉行的甘肅路衍經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上，記者了解到：我省交通部門已經(jīng)明確，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑，現(xiàn)階段發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全省交通部門將珍惜機(jī)遇，正視成績，鉆研業(yè)務(wù)，理順工作體制機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量，推進(jìn)工作再上新臺(tái)階。在政策層面，將深刻研究領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸部和省委、省政府發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，認(rèn)清通過發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境形勢，推動(dòng)路衍經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

在項(xiàng)目層面，全省將推動(dòng)交通強(qiáng)國路衍經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮行業(yè)合力，成立包抓機(jī)制，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的實(shí)施路徑，打造先行先試典型樣板，培育形成路衍經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“十四五”交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

此外，全省交通部門將進(jìn)一步強(qiáng)化路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究，做好研究報(bào)告編制工作，突出頂層設(shè)計(jì)，做好戰(zhàn)略研究、規(guī)劃引領(lǐng)、智庫建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高研究的理論價(jià)值、實(shí)踐意義，推動(dòng)研究理論體系融合創(chuàng)新。突出多產(chǎn)融合，在交通+旅游、通道物流、能源材料、服務(wù)區(qū)拓展、智慧交通、鄉(xiāng)村振興等方面實(shí)現(xiàn)路衍產(chǎn)業(yè)“新突破”。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做好技術(shù)、商業(yè)模式、投融資模式創(chuàng)新。突出項(xiàng)目支撐，做好典型項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈“交響絲路1號(hào)線”、懸泉置交旅融合項(xiàng)目，高速公路服務(wù)功能“拓展工程”等實(shí)施，構(gòu)建綠色智慧路衍經(jīng)濟(jì)生態(tài)。突出品牌塑造，進(jìn)一步擴(kuò)大“路衍”品牌的知名度和影響力。

4 最佳途徑 高速公路成“強(qiáng)勁引擎”

據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)人士分析，發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)是加快交通發(fā)展和企業(yè)升級(jí)、逐步改變過分依賴傳統(tǒng)公路發(fā)展格局的重要手段。公路路衍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于交通行業(yè)來講，最大的資源莫過于高速公路，發(fā)展高速公路路衍經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)交通“軟著陸”最現(xiàn)實(shí)、最便捷、最有效的途徑。而且還可通過對公路廣告、服務(wù)區(qū)、土地開發(fā)、通信等和交通行業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來， 改變高速公路除了要優(yōu)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理、節(jié)約投資外，還要依靠創(chuàng)新“開源”謀求交通的健康持續(xù)發(fā)展。從而帶動(dòng)高速公路傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

高速公路路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”第一口，旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)首先嘗到了甜頭。省高速管理局相關(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)說：“服務(wù)區(qū)作為高速公路上的休息區(qū)，就像是互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)個(gè)站點(diǎn)一樣，具有天然的流量屬性，在這種背景下，服務(wù)區(qū)用各種有特色的景觀、裝修、業(yè)態(tài)來留住來往的旅客，實(shí)際上就是互聯(lián)網(wǎng)上各大網(wǎng)站留住網(wǎng)民一樣，旅客留在服務(wù)區(qū)的時(shí)間越久，可能產(chǎn)生的消費(fèi)就越多，服務(wù)區(qū)也從之前休息吃飯放水的場所，變成一個(gè)休閑輕松的購物地。”

高速公路服務(wù)區(qū)一直被視為是可反映一個(gè)區(qū)域營商環(huán)境的“晴雨表”、“微窗口”，將會(huì)形成地區(qū)新景，成為重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。記者了解到，早在2017年2月，國家六部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，提出探索“服務(wù)區(qū)+文旅”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，構(gòu)建“快進(jìn)慢出式”服務(wù)區(qū)的集中嘗試，目前已有諸多省市建成升級(jí)版的高速公路服務(wù)區(qū)。

以今年蘭州“五一”小長假為例，小長假期間僅蘭州市共接待游客達(dá)到了280.17萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入23.03億元，而且在小長假期間，蘭州依托城市周邊四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，鄉(xiāng)村休閑游、生態(tài)觀光游、民俗文化游等多業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)。省內(nèi)游客、蘭州周邊游客為出行方式多以自駕為主，五一期間，我市榆中、皋蘭也相繼迎來了旅游小高峰，游客主要在李家莊、青城古鎮(zhèn)、興隆山景區(qū)、什川古梨園以及周邊農(nóng)家樂打卡游玩。可以說，旅游消費(fèi)的高漲背后，交通支撐與保障功不可沒，數(shù)據(jù)顯示，通過高速公路前往景區(qū)的游人占比可高達(dá)90%，自駕人群呈漸漲趨勢，全域旅游時(shí)代，高速公路服務(wù)區(qū)對地區(qū)形象具有明顯的導(dǎo)流作用。

由此可見，充分利用高速路網(wǎng)優(yōu)勢，以交旅融合項(xiàng)目為突破口，結(jié)合地方特色文化和旅游資源，打造蘭州周邊乃至全省旅游景點(diǎn)沿線特色高速公路服務(wù)區(qū)，促進(jìn)“高速+文化旅游”“高速+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，全力構(gòu)建“快旅慢游”新格局，將會(huì)為地方旅游、農(nóng)特產(chǎn)品“亮出來”“走出去”提供絕佳的窗口，將有力帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力隴原鄉(xiāng)村振興。

5 項(xiàng)目開花 產(chǎn)業(yè)集群“頭角崢嶸”

六月的隴原大地，處處都是忙碌的景象。沿著景中高速公路，綠意盎然，風(fēng)光正好，廣闊的晴旺川大地上處處涌動(dòng)著產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的熱潮。 記者在中川機(jī)場連接線高架橋上看到，全省首例大型波形鋼腹板鋼——混組合箱梁橋巍然屹立于省門。這是蘭州新區(qū)博睿重裝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的甘肅博睿重裝公司生產(chǎn)的道路鋼橋梁產(chǎn)品，自投產(chǎn)以來，博睿重裝公司已為景中、靜莊、甜永、張扁、敦當(dāng)高速等重點(diǎn)工程提供了優(yōu)質(zhì)的鋼橋梁產(chǎn)品。

采用高架方式建設(shè)高速公路，是我國公路建設(shè)過程中節(jié)約用地的重要措施之一，而鋼結(jié)構(gòu)橋梁具有使用壽命長、全壽命期成本低、回收利用率高等優(yōu)點(diǎn)，在國內(nèi)外高速公路建設(shè)應(yīng)用較廣泛。道路在延伸，產(chǎn)業(yè)在壯大；產(chǎn)業(yè)沿著路網(wǎng)走，路網(wǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)活，共融共進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，“路衍經(jīng)濟(jì)”讓蘭州新區(qū)博睿重裝產(chǎn)業(yè)園充分享受到了交通發(fā)展帶來的實(shí)惠和甜頭，“綠色化、智能化、信息化”的現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)也牢牢扎根在了道路兩旁。

記者獲悉，正是因?yàn)楦拭C路橋建設(shè)集團(tuán)近年來按照省公交建集團(tuán)發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”的決策部署，把實(shí)施“公路+路衍”發(fā)展戰(zhàn)略與開展“雙促雙帶”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，投資建設(shè)了以養(yǎng)護(hù)科技產(chǎn)業(yè)園和博睿重型裝備產(chǎn)業(yè)園為核心的蘭州新區(qū)園區(qū)、以智慧交通產(chǎn)業(yè)園為核心的蘭州高新區(qū)園區(qū)、以臨洮中鋪集料深加工產(chǎn)業(yè)園為核心的臨洮園區(qū)。同時(shí)，在蘭州、天水、柳園、嘉峪關(guān)布局建設(shè)了覆蓋全省、輻射周邊的瀝青倉儲(chǔ)加工物流體系，產(chǎn)品暢銷陜西、新疆、西藏、青海、寧夏等西部地區(qū)，形成了“四園區(qū)四基地”的路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

走進(jìn)智慧交通產(chǎn)業(yè)園護(hù)欄板生產(chǎn)車間 ，現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備、流水線的生產(chǎn)作業(yè)，減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，一片質(zhì)量優(yōu)良的復(fù)合涂層三波護(hù)欄板從原材料開卷、成型沖孔、噴粉固化、成品出列僅需20分鐘。這是甘肅路橋向公路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸的其中一個(gè)項(xiàng)目。

路通到哪里，項(xiàng)目就跟進(jìn)到哪里。在第二十四、二十五屆蘭洽會(huì)上，甘肅路橋與臨洮縣政府就公路集料開采加工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域成功簽約。甘肅路橋以“資源換資金”方式承建了“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目S229線普銀公路項(xiàng)目，通過掛牌方式拍得臨洮縣中鋪鎮(zhèn)龔家掌建筑用石料礦采礦權(quán)，打造省內(nèi)綠色礦山開采示范項(xiàng)目，助推臨洮縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此舉開創(chuàng)了省內(nèi)“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目運(yùn)作、綠色礦山開采、政企合作共贏的新模式。

臨洮集料深加工產(chǎn)業(yè)園毗鄰蘭臨高速，輻射甘南、臨夏、蘭州、定西、白銀等地區(qū)，市場前景廣闊，是省內(nèi)精品集料、高端機(jī)制砂的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)商。甘肅路橋龔家掌礦山路用集料深加工項(xiàng)目建成了年生產(chǎn)100萬立方精品集料、15萬立方精品機(jī)制砂生產(chǎn)線各一條，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)開采模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化資源配置形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條。

由于礦山石質(zhì)優(yōu)良、開采工藝先進(jìn)、成品質(zhì)量過硬，園區(qū)生產(chǎn)的集料產(chǎn)品已銷往蘭臨高速長下坡改造項(xiàng)目、平天路面、定臨高速、清傅、中黃等多個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目，“精石建材”石料品牌得到行業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可，“白色”材料已成為甘肅路橋高質(zhì)量發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極。作為省公交建集團(tuán)路衍經(jīng)濟(jì)白色材料的先行試點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)，實(shí)施“開發(fā)一點(diǎn)，保護(hù)一片，開發(fā)一處，造福一方”，為推動(dòng)省內(nèi)白料產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、健康化發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 何怡璇 文/圖