黑龍江日?qǐng)?bào)9月19日訊 7月中旬,自貿(mào)區(qū)展鑫金融產(chǎn)業(yè)園政務(wù)服務(wù)綜合窗口正式揭牌并投入使用,為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)十種“一站式”政務(wù)服務(wù);8月,“承諾即開(kāi)工”改革再創(chuàng)審批新速度——企業(yè)從項(xiàng)目備案到拿施工許可全流程僅用5天,同月,開(kāi)始試行零材料、零跑腿的“無(wú)感續(xù)證”審批新模式;9月13日,發(fā)布實(shí)施方案,全面推行“一業(yè)一證”改革,更大程度利企便民……當(dāng)下,哈爾濱新區(qū)不斷改革創(chuàng)新,查堵點(diǎn)、破難題,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,多項(xiàng)創(chuàng)新舉措落地見(jiàn)效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力競(jìng)相奔涌,企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力激發(fā),人民群眾獲得感、滿足感不斷提升。 5天拿證“承諾即開(kāi)工”再創(chuàng)審批新速度 “按照此前設(shè)想,項(xiàng)目從備案到拿施工許可怎么也得一個(gè)多月時(shí)間吧,沒(méi)想到,在新區(qū)僅用時(shí)5天,效率真高!”近日,在哈爾濱新區(qū)行政審批服務(wù)大廳,黑龍江中晟綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總裁劉超領(lǐng)到企業(yè)合法開(kāi)工證件,喜上眉梢,“至少搶出了一個(gè)月的工期,整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度大大提高。” 讓劉超欣喜的“5天拿證”審批效率,不但再次刷新“新區(qū)速度”,同時(shí)也處于全省最快、全國(guó)領(lǐng)先的地位。 “冬季漫長(zhǎng)、寒冷,有效施工期短,項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限對(duì)黑龍江企業(yè)尤為重要。”據(jù)哈爾濱新區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)李晨光介紹,為解決項(xiàng)目“落地難”“動(dòng)工慢”痛點(diǎn)、難點(diǎn),哈爾濱新區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)審批上進(jìn)行大膽嘗試,創(chuàng)新實(shí)行“承諾即開(kāi)工”。 “承諾即開(kāi)工”是按照“容缺受理、承諾準(zhǔn)入、誠(chéng)信開(kāi)工”的思路,在法律允許的框架內(nèi),通過(guò)“帶標(biāo)出讓、提前介入、全程輔導(dǎo)、一表申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批、一次發(fā)證”等舉措,切實(shí)壓縮企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間,全面提升審批服務(wù)效率。 “政府部門(mén)靠前服務(wù),對(duì)審批全流程重塑與整合,讓企業(yè)不走彎路,可以極大釋放企業(yè)在施工前辦理相關(guān)手續(xù)的壓力,節(jié)省寶貴時(shí)間,給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了極大便利。”李晨光表示,通過(guò)“承諾即開(kāi)工”,新區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間不斷壓縮,環(huán)節(jié)日益精簡(jiǎn),審批開(kāi)工速度在全國(guó)領(lǐng)先。 今年7月下旬,黑龍江中晟綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司到哈爾濱新區(qū)審批局申請(qǐng)按“承諾即開(kāi)工”審批該項(xiàng)目的建審手續(xù)。在新區(qū)審批局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)通力合作下,采取“全程輔導(dǎo)、容缺受理、提前預(yù)審、承諾制審批”等創(chuàng)新舉措,企業(yè)于7月26日簽訂了土地出讓合同,8月2日就實(shí)現(xiàn)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》同時(shí)核發(fā)。企業(yè)從項(xiàng)目備案到施工許可全流程僅用時(shí)5天。 全方位服務(wù)企業(yè)招商引資成效提升 9月15日,哈爾濱新區(qū)楓葉小鎮(zhèn)三期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。據(jù)楓葉小鎮(zhèn)副總經(jīng)理王樹(shù)偉介紹,三期項(xiàng)目總投資40億元,從正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái),新區(qū)各職能單位全程服務(wù)、傾情幫助,項(xiàng)目進(jìn)展十分順利。“計(jì)劃今年年底封頂,明年年底交房,不出意外的話,時(shí)間還能提前。” “本來(lái)當(dāng)初跟新區(qū)簽訂協(xié)議的時(shí)候,只有一期、二期內(nèi)容,并沒(méi)有三期的計(jì)劃。”面對(duì)火熱建設(shè)的三期項(xiàng)目,王樹(shù)偉坦言,這是當(dāng)初企業(yè)入駐新區(qū)之時(shí)完全沒(méi)想到的場(chǎng)面。 談及加碼投資的原因,王樹(shù)偉表示,一方面是看好新區(qū)“五區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),另一方面就是新區(qū)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)發(fā)展“如魚(yú)得水”,所以堅(jiān)定了進(jìn)一步扎根的念頭。“從支持政策出臺(tái)到承諾政策的兌現(xiàn),新區(qū)政府說(shuō)到做到,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到了難題,政府各部門(mén)也積極幫助解決,讓企業(yè)沒(méi)有后顧之憂、輕裝上陣。”王樹(shù)偉說(shuō)。 同樣對(duì)新區(qū)服務(wù)贊不絕口的還有黑龍江碳谷工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)孟英。 “新區(qū)政府不但提前撥付了扶持資金,還提供了現(xiàn)成的廠房,幫助企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。”孟英說(shuō),該企業(yè)已于近期正式落戶新區(qū),預(yù)計(jì)將用3~5年時(shí)間,以百噸級(jí)石墨烯生產(chǎn)線為基礎(chǔ),打造百億級(jí)以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 “我們聚焦企業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù),全心全意為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,心甘情愿做企業(yè)的‘好管家’‘貼心人’,讓企業(yè)享受最優(yōu)的辦事環(huán)境,感受到最好的方便服務(wù)。”據(jù)哈爾濱新區(qū)營(yíng)商局副局長(zhǎng)那威介紹,哈爾濱新區(qū)以改革創(chuàng)新精神先后出臺(tái)了“黃金30條”“溫情21條”“新驅(qū)25條”“助企上市十條”等一系列利企惠民扶持舉措。同時(shí),還通過(guò)聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員、改革事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)、營(yíng)商環(huán)境懇談會(huì)等“暖心服務(wù)”,搭建起企業(yè)和政府間良性溝通平臺(tái),努力讓投資新區(qū)的“外來(lái)客”能留得住、扎下根。 對(duì)標(biāo)國(guó)際一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再發(fā)力 站位國(guó)際、對(duì)標(biāo)國(guó)際,打造一流營(yíng)商環(huán)境新高地,一直是哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)不懈追求的目標(biāo)。 經(jīng)普華永道評(píng)估,不到一年時(shí)間,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)營(yíng)商環(huán)境在世界190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名提升28位;近期,黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批省級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布,其中哈爾濱片區(qū)有14項(xiàng)入選;日前,哈市“創(chuàng)百優(yōu)、爭(zhēng)十佳”營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)結(jié)果出爐,哈爾濱新區(qū)開(kāi)啟“跨域”登記注冊(cè)服務(wù)新模式榜上有名……一系列改革創(chuàng)新,讓哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成績(jī)斐然。 “營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。”那威表示,作為全省改革創(chuàng)新的策源地、優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的新高地,哈爾濱新區(qū)將繼續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,著力減流程、減成本、優(yōu)服務(wù),在體制機(jī)制方面堅(jiān)持先行先試、大膽創(chuàng)新,全力構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境。 |
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