“貸款資金到賬以后，我們將對機組供熱能力進行提升，不僅能大幅提升區(qū)域供熱保障水平，還能進一步降低碳排放。”陜西渭河發(fā)電有限公司董事長王聯(lián)盟說道。今年6月，全省首筆碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款成功落地西咸新區(qū)，這標(biāo)志著陜西省在碳金融創(chuàng)新領(lǐng)域邁出了重要一步，也為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)、金融機構(gòu)提供了可參考的實踐范本。

在國家“雙碳”戰(zhàn)略框架下，2022年，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等9部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布?xì)夂蛲度谫Y試點名單的通知》，西咸新區(qū)入選試點名單，成為陜西省唯一的國家首批氣候投融資試點。此后，省市兩級持續(xù)加碼政策扶持，從出臺支持氣候投融資試點建設(shè)的專項措施，到制定金融支持綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施方案，政策紅利不斷釋放。

今年5月，陜西省六部門（生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、財政廳、中國人民銀行陜西省分行等）聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步支持氣候投融資試點建設(shè)推動陜西綠色低碳發(fā)展的若干措施》等文件，出臺8大措施15條具體舉措，明確將西咸新區(qū)國家試點作為重點支持對象，為陜西綠色低碳轉(zhuǎn)型與“美麗陜西”建設(shè)注入政策動能。

在省市的大力支持下，越來越多的企業(yè)在西咸新區(qū)享受到了綠色金融的“福利”，低碳轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。

“量體裁衣”讓企業(yè)獲得“真金白銀”

走進涇河新城某產(chǎn)業(yè)園屋頂光伏項目現(xiàn)場，秦農(nóng)銀行西咸支行客戶經(jīng)理吳強介紹：“項目建成后每年可為園區(qū)提供551.7萬kWh清潔電能，預(yù)計減排二氧化碳約2757.08噸。”該項目采用的“碳減排掛鉤”貸款模式，將利率與企業(yè)低碳減排成效直接掛鉤——若達成約定減排目標(biāo)，企業(yè)即可享受優(yōu)惠利率，實現(xiàn)“減排越多、成本越低”的良性循環(huán)。

更具創(chuàng)新性的實踐是碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的落地。陜西渭河發(fā)電作為全省首個試點企業(yè)，通過技術(shù)改造降低能源消耗，以持有的碳排放權(quán)盈余作為質(zhì)押物，成功從興業(yè)銀行獲得1000萬元融資，真正將“綠色資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。

創(chuàng)新實踐不僅于此，西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心推出的“氣候友好型企業(yè)評價體系”同樣成效顯著。該體系以28項指標(biāo)將企業(yè)劃分為A、B、C三級，A級企業(yè)可獲差異化支持。西安湄南生物科技股份有限公司此前就憑借突出的“綠色能力” 獲評A級，成功獲得5.4億元綠色貸款，為擴大項目規(guī)模與產(chǎn)能提供了資金保障。

綠色金融激活產(chǎn)業(yè)升級新動能

綠色金融的價值不僅在于對綠色產(chǎn)業(yè)的直接支持，更在于以創(chuàng)新思維破解轉(zhuǎn)型難題。目前，西咸新區(qū)已為41個項目爭取到122億元金融支持，吸引隆基綠能、維納氫能等龍頭企業(yè)落地，帶動光伏制造、氫能源裝備等綠色產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成產(chǎn)業(yè)與金融良性互動的生態(tài)格局。

在人才與智力儲備方面，西咸新區(qū)聯(lián)動多方資源，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同推進的綠色金融人才培育與創(chuàng)新支持體系：與中央財經(jīng)大學(xué)、中碳登合作；與四川天府新區(qū)、重慶兩江新區(qū)成立氣候投融資聯(lián)盟；與上海環(huán)境能源交易所等“國家隊”和陜煤、延長石油等省內(nèi)龍頭企業(yè)，以及SGS等國內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)建立合作意向。通過30余場培訓(xùn)為政府、企業(yè)、金融機構(gòu)提供能力建設(shè)支持，為氣候投融資政策研究和路徑模式探索提供智力支持。

“讓環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，使‘雙碳’目標(biāo)成為產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動力。”西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心副主任楊靜表示，試點的核心價值在于構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)與金融資本的互動生態(tài)。西咸新區(qū)正以實踐探索為全國氣候投融資試點提供可復(fù)制的“西咸方案”，在助力企業(yè)發(fā)展的同時，推動區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。