民營經(jīng)濟(jì)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。日前,濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府制定出臺《濱海新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“春筍行動”實(shí)施方案》(以下簡稱“‘春筍行動’方案”)和《濱海新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱“若干措施”),對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)市場需求、對標(biāo)企業(yè)家期盼,以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù),厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土,促進(jìn)民營企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展壯大,為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 根據(jù)方案,到2027年,新區(qū)民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)增加值占比較2022年增長10個百分點(diǎn),在冊民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到22萬戶;民營企業(yè)核心競爭力穩(wěn)定提升,上榜“中國民營企業(yè) 500 強(qiáng)”新區(qū)企業(yè)達(dá)到5家、在新區(qū)投資經(jīng)營的達(dá)到180家,境內(nèi)外上市民營企業(yè)達(dá)到50家,把濱海新區(qū)打造成民營經(jīng)濟(jì)的營商環(huán)境高地、經(jīng)營成本洼地、企業(yè)發(fā)展福地,建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。 24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 強(qiáng)化四個體系 據(jù)了解,“春筍行動”方案圍繞“強(qiáng)化四個體系”,提出了24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。 一是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境支持體系。包括全力支持民營市場主體發(fā)展壯大,設(shè)立每年10億元民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,全面建設(shè)服務(wù)型政府、構(gòu)建一流法治化營商環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”政企服務(wù)機(jī)制等。 二是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素保障體系。包括加強(qiáng)科技賦能、用地保障、人才支持、金融支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、降低要素成本等。 三是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成長激勵體系。包括推動民營企業(yè)融入國家重大戰(zhàn)略、支持民營企業(yè)綠色發(fā)展、打造領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、助推民營企業(yè)開拓市場、促進(jìn)民營企業(yè)組團(tuán)發(fā)展、支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長等。 四是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展組織保障體系。包括建立健全民營企業(yè)黨建工作機(jī)制、政策實(shí)施兌現(xiàn)和服務(wù)機(jī)制、輿論引導(dǎo)和示范引領(lǐng)工作機(jī)制等。 25條支持政策 支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 “為了深入實(shí)施濱海新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展‘春筍行動’,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,新區(qū)制定了8個方面25條支持政策。”新區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 一是政策導(dǎo)向支持。新區(qū)將全面落實(shí)“春筍行動”各項(xiàng)舉措,發(fā)揮每年10億元民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金作用,全力支持民營企業(yè)發(fā)展。 二是市場準(zhǔn)入支持。破除對民營企業(yè)的各種隱性壁壘,支持企業(yè)參與政府采購招投標(biāo)。 三是企業(yè)升級支持。包括做大做優(yōu)龍頭企業(yè),新入選全國民營企業(yè)500強(qiáng)且總部注冊在新區(qū)的企業(yè),給予1000萬元一次性獎勵,新入選天津市民營企業(yè)“健康成長工程”榜單的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;梯度培育中小微企業(yè),新入選國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)予以最高1000萬元獎勵,新入選國家重點(diǎn)專精特新小巨人企業(yè)在市級資金獎勵基礎(chǔ)上予以最高200萬元獎勵;鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),對符合條件的企業(yè)予以最高200萬元支持獎勵。 四是營商環(huán)境支持。包括優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立健全“項(xiàng)目管家”“企業(yè)服務(wù)員”制度;建立新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)信用分級分類監(jiān)管,依法依規(guī)推行輕微違法違規(guī)行為免罰措施;加強(qiáng)柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到“無事不擾、有事服務(wù)”;健全平等保護(hù)的執(zhí)法司法環(huán)境。 五是金融支持。包括發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,探索“基金+招商”新模式;加大穩(wěn)貸續(xù)貸支持力度,切實(shí)降低民營企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本;加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù),對符合條件的新區(qū)小微企業(yè)給予一定比例的擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助;大力支持符合條件的民營企業(yè)上市掛牌,最高補(bǔ)助金額500萬元。 六是科技創(chuàng)新支持。包括支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新孵化載體并給予最高100萬元獎勵,對雙創(chuàng)企業(yè)員工租住藍(lán)白領(lǐng)公寓給予最長一年租金減免;鼓勵民營企業(yè)用足用好科技創(chuàng)新券,最高額度達(dá)33萬元;加大創(chuàng)新積分增信支持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“科創(chuàng)積分貸”等金融產(chǎn)品;支持興辦研發(fā)機(jī)構(gòu),給予100萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。 七是要素保障支持。包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供地方式,切實(shí)控制和降低用地成本;加大人力資源服務(wù)保障力度,對企業(yè)給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼。推動助企紓困、緩繳降費(fèi)等社保政策落實(shí)。 八是企業(yè)家服務(wù)支持。包括推進(jìn)企業(yè)家參與決策;樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”候選人選等;提升服務(wù)企業(yè)家水平,優(yōu)秀企業(yè)家給予濱城人才服務(wù)證各項(xiàng)待遇,其子女可在新區(qū)內(nèi)便利入學(xué)。 新、實(shí)、準(zhǔn) 厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土 長期以來,濱海新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加大對民營企業(yè)的扶持力度,民營經(jīng)濟(jì)的總量和規(guī)模明顯增長,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2022年,濱海新區(qū)民營市場主體蓬勃發(fā)展,實(shí)有民營企業(yè)16.5萬戶,新增2.5萬戶,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值1911.39億元,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收695.87億元。從數(shù)據(jù)看,濱海新區(qū)民營市場主體占90%以上,創(chuàng)造了70%以上的就業(yè),貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,濱海新區(qū)發(fā)展的潛力在民企、活力在民企、希望在民企。 據(jù)新區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次出臺“春筍行動”方案和若干措施,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,突出“新”字,新區(qū)準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對國家和天津市最新出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)政策措施及時加以貫徹落實(shí),積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,提升科技創(chuàng)新能力,開辟新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢;聚焦激發(fā)市場主體活力,突出“實(shí)”字,新區(qū)堅(jiān)持開門制定政策,多方調(diào)研征求意見,召開民營企業(yè)家座談會,結(jié)合民營企業(yè)訴求,針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定“真金白銀”硬措施,能量化的直接予以量化,確保易操作、能落地、可執(zhí)行,讓企業(yè)增強(qiáng)政策獲得感;聚焦政策銜接,突出“準(zhǔn)”字,新區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與政策靶向相統(tǒng)一,政策延續(xù)與改革創(chuàng)新相銜接,瞄準(zhǔn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn),研究提出有針對性地解決方案,破解民營企業(yè)“成長煩惱”,提振民營企業(yè)發(fā)展信心。 面朝渤海,新潮涌動。未來濱海新區(qū)將進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)支持政策體系,深挖區(qū)域發(fā)展新動能,助力更多高成長性民企在“濱城”聚集。 |
5月8日,“智鏈銀齡 創(chuàng)享未來”2025年浦東新區(qū)第二屆銀發(fā)
近日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《中華人
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