在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，在“十四五”開局之年，湖南湘江新區(qū)爭做實施“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵，勇當長株潭一體化發(fā)展主力軍，新使命彰顯新作為，2021年上半年,湘江新區(qū)主要經(jīng)濟指標保持較快增長；市場活力不斷恢復；區(qū)縣發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)“雙過半”，交出了高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

新發(fā)展格局加快構(gòu)建

今年以來，湖南、長沙按照習近平總書記的殷殷囑托，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，湖南湘江新區(qū)重任在肩。

面對疫情壓力，如何確保經(jīng)濟發(fā)展增速？如何進一步破解改革難點、堵點？

“以習近平總書記系列重要講話指示精神為指引，在打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地中站在最高處、走在最前列，當好建設(shè)現(xiàn)代化新湖南、新長沙的排頭兵，做長株潭一體化建設(shè)主力軍！”長沙市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鐘鋼的回應，擲地有聲。

新區(qū)深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加快構(gòu)建“三智一芯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、“一城五基地”創(chuàng)新發(fā)展格局、“一體帶兩翼”開放發(fā)展格局、“五區(qū)五小鎮(zhèn)”城市發(fā)展格局。

2021年上半年，國際疫情形勢復雜，國際國內(nèi)雙循環(huán)正在加速，新區(qū)籌劃大戰(zhàn)略，構(gòu)建大平臺，推進大開放，重點在“一城五基地、五區(qū)五小鎮(zhèn)”上發(fā)力。

以城促產(chǎn)

上半年，梅溪湖國際新城二期引爆項目策劃全面完成，總部服務基地啟動土方招標；洋湖片區(qū)城市環(huán)境整治（一期）順利完成。高鐵西站站房及綜合交通樞紐工程開工箭在弦上；湘江海歸小鎮(zhèn)獲得歐美同學會批準建設(shè)，洋湖先行區(qū)國際社區(qū)加快推進。

以產(chǎn)興城

上半年，人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)一期建成對外開放，簽訂定制協(xié)議項目29家，注冊企業(yè)數(shù)量52家；湘江通航小鎮(zhèn)坪塘通用機場獲得臨時起降點的批復，傅家洲星空飛行營地4月底正式啟航;國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)開展前期策劃工作;湘江基金小鎮(zhèn)投資完成進度超過80%; 湘江體育小鎮(zhèn)成功舉辦2021中國網(wǎng)球巡回賽“澳優(yōu)杯”長沙望城站暨“湘江新區(qū)杯”長沙網(wǎng)球公開賽。

新區(qū)“五區(qū)五小鎮(zhèn)”的城市發(fā)展格局，成為助力長沙國家中心城市建設(shè)新引擎，打造了現(xiàn)代化新城標桿。

長株潭一體化建設(shè)融入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃，深度對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在長株潭一體化的大推進、大格局中，新區(qū)承擔著主力軍。大王山片區(qū)、九華新片區(qū)、湘陰新片區(qū)，山水相連，挑起發(fā)展大梁，新區(qū)提出“在長沙南再造一個山水洲城”的目標，底氣十足。

上半年，新區(qū)與湘潭市政府正式簽署《關(guān)于九華片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面深化“一共推七共建”。大王山片區(qū)湘江融城科技小鎮(zhèn)項目和湘潭九華新片區(qū)興隆湖項目將長沙與湘潭實現(xiàn)真正的無縫鏈接，由湘江發(fā)展集團和湘潭九華共同開發(fā)的興隆湖將建設(shè)“科創(chuàng)+服務”先行試驗區(qū)和智慧科創(chuàng)新城。

按照“一體化、高質(zhì)量、政府引導、市場運作”的思路推進與湘陰片區(qū)合作，全面推進港城聯(lián)動、園區(qū)合作、產(chǎn)業(yè)融合、路網(wǎng)配套等前期工作，為湘陰導入中化學、銅鑼灣、中青旅資等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。

項目建設(shè)就是發(fā)展引擎

新區(qū)上半年項目建設(shè)跑出“加速度”。全年鋪排重大投資項目662個，1-6月完成投資830.8億元，占年度計劃的63.3%。

片區(qū)項目全面開工。湘江基金小鎮(zhèn)、梅溪湖大健康產(chǎn)業(yè)園等項目投資完成進度超過80%。新湘雅健康城、智能駕駛產(chǎn)業(yè)新城、綠地國際智創(chuàng)城等一批大型片區(qū)項目全面開工建設(shè)。

基礎(chǔ)項目推進有力。暮坪大橋啟動建設(shè)；麓景路隧道、含浦大道、洋湖品質(zhì)提升一期工程等項目竣工運行；洋湖片區(qū)路網(wǎng)、大王山游客集散中心及停車場等一批續(xù)建項目超額完成半年度目標。

民生項目落實迅速。麓山國際洋湖實驗學校、西江小學（一期）、梅溪湖西片保障性住房二期等一批民生工程基本建成。三環(huán)線梅溪湖隧道噪聲整治工程，從立項到完工僅用76天，6月底前成功實現(xiàn)還靜于民。

改革創(chuàng)新激發(fā)“源動力”

彰顯了改革創(chuàng)新使命擔當重點改革加速推進。

堅持“公開、專業(yè)、高效”原則，出臺《湖南湘江新區(qū)辦事指南》，企業(yè)、群眾滿意度顯著提升，營商環(huán)境五項指標獲全省第一。與贛江新區(qū)簽訂“跨省通辦”政務服務合作協(xié)議，實現(xiàn)第一批18項高頻事項合作通辦、全程網(wǎng)辦。強化知識產(chǎn)權(quán)運用服務，成功獲批湖南省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務湘江新區(qū)分中心。容錯糾錯、改革創(chuàng)新風險備案工作成效獲得人民日報、中紀委網(wǎng)站重點推介，“五位一體”激勵擔當作為機制獲省委深改辦《改革簡報》推介。

優(yōu)良營商環(huán)境帶來“贏商”效應

今年上半年成功舉辦或參與一季度集中簽約、岳麓峰會、長沙投資環(huán)境北京推介會等活動，全域簽約項目117個，合同引資839.2億元。其中，核心區(qū)引進項目34個，合同引資550億元；引進中國燃氣、中汽研究、中交為代表的“中”字頭央企項目8個；華為人工智能智慧交通基地、騰訊總部大廈、美團交通華中總部等三類500強項目10個；佑駕、華龍證券、有方科技等行業(yè)龍頭項目6個。

“三智一芯”產(chǎn)業(yè)追夢

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”

湖南旗幟鮮明提出實施“三高四新”戰(zhàn)略，是深刻領(lǐng)會習近平總書記來湘考察重要講話精神，順應高質(zhì)量發(fā)展的時代需要。

“加快打造承接高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺、新載體，使湖南湘江新區(qū)成為高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載區(qū)、集聚區(qū)，成為帶動湖南乃至中部地區(qū)發(fā)展的新引擎、新動力。”新區(qū)堅定踐行“三高四新”戰(zhàn)略。

上半年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“新亮點”

湘江新區(qū)先后與三一重工、中聯(lián)重科達成戰(zhàn)略合作，以智能網(wǎng)聯(lián)賦能工程機械，打造智能網(wǎng)聯(lián)工程機械千億新產(chǎn)業(yè)，搶占世界的新制高點。引進吉林大學·汽車創(chuàng)新研究院。推出全國首創(chuàng)的基于信號優(yōu)先和專享路權(quán)的智慧定制公交；“湘江智輔”首款產(chǎn)品下線，助推長沙成為全國唯一擁有四塊智能網(wǎng)聯(lián)國家級牌照的城市。

上半年，新區(qū)先進智造企業(yè)釋放產(chǎn)能

中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城首臺中大挖機下線，三安光電、天際新能源汽車等一批引領(lǐng)性項目建成投產(chǎn)。湘江鯤鵬產(chǎn)能達30萬臺，湖南鯤鵬創(chuàng)新中心為100余家企業(yè)提供了適配服務。中偉新能源、長沙中興智能、金池能源、楚天科技等工業(yè)產(chǎn)值增速均超過100%。

賦能先進制造的是科創(chuàng)

湘江科創(chuàng)基地二期已完成房屋拆除倒地；中南大學科技轉(zhuǎn)化基地已完成檢測檢驗設(shè)備安裝調(diào)試；湖南大學創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地完成基地設(shè)計和項目招標掛網(wǎng)；湖南師范大學文創(chuàng)基地場地已全部簽約入駐。創(chuàng)建國家戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與精深加工技術(shù)創(chuàng)新中心方案已上報國家科技部。

創(chuàng)新平臺加速建設(shè)

為核心技術(shù)研發(fā)釋放了巨大的能量

岳麓山大科城聚焦工程機械領(lǐng)域，發(fā)布高性能長壽命刀具、高性能液壓鑿巖機關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、超大型履帶起重機核心關(guān)鍵零部件及整機研發(fā)等3個首批核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項目。高性能碳纖維、硅基量子點激光器、高端裝備用特種合金、8英寸集成電路成套裝備等4個項目納入全市十大技術(shù)攻關(guān)項目。

岳麓峰會，時已八載

互聯(lián)互融，于斯為盛

2021互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會以“智鏈新百年，云聚新高地”為主題，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，全面展示湖南，特別是長株潭地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舉措、新成就，突出智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字新經(jīng)濟、文化科技融合、自主可控、網(wǎng)絡(luò)安全等新興業(yè)態(tài)。湘江新區(qū)是長沙互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持每年高位增長，已經(jīng)形成了千億元的規(guī)模。

賦能先進制造的還有金融

3月15日，省政府常務會議原則通過《關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》，湘江新區(qū)迅速落實，發(fā)布《湖南湘江新區(qū)貫徹落實〈若干意見〉實施辦法》，以優(yōu)質(zhì)的配套服務和真金白銀的獎補吸引機構(gòu)落戶湘江基金小鎮(zhèn)。

今年上半年，湖南金融中心新引進各類金融機構(gòu)68家，湘江基金小鎮(zhèn)稅收同比增長392%。小鎮(zhèn)發(fā)展動力強勁,帶動資本賦能智造。美團B2B湖南總部、中聯(lián)酷哇機器人、星融元技術(shù)、天際汽車……翻開湘江基金小鎮(zhèn)資本招商名單，一個個耳熟能詳?shù)捻椖坑橙胙酆煛Ｗ鳛楹鲜∥ㄒ灰粋€省級基金小鎮(zhèn)，湘江基金小鎮(zhèn)經(jīng)過四年的成長，已成為湘江新區(qū)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的新動能。

保持清醒繼續(xù)實干

與最優(yōu)者“對標”

與最強者“比拼”

與最快者“賽跑”

新區(qū)在競爭中如何實現(xiàn)爭先進位

對比與湘江新區(qū)同年設(shè)立的南京江北新區(qū)，其位居19個國家級新區(qū)第6位，經(jīng)濟總量超過3000億。地處中國東部沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶“T”字形交會處的江北新區(qū)，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位突出、開放型經(jīng)濟水平高、各類科技園區(qū)集聚度高、產(chǎn)業(yè)水準高。

前有標兵，后有追兵

唯有動起來、干起來、嚴起來

“下半年的工作千條線萬條線，經(jīng)濟工作不能掉線，更不能掉鏈。”在市委十三屆十四次全體會議上，湖南省委常委、市委書記吳桂英語重心長地說。

眼下，長沙因輸入性病例面臨新一輪疫情的考驗，新區(qū)必須在疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展方面兩手抓。

越是形勢向好

越要保持危機感和緊迫感

在交出上半年高質(zhì)量發(fā)展新答卷的同時，新區(qū)人意識到， 面對主要指標增速下滑、新片區(qū)開發(fā)體制機制不順等問題，頭腦必須十分清醒，研判必須十分客觀，措施必須十分有力，行動必須十分迅速。必須對照年度目標找準差距和短板，強化精準施策、狠抓落實，確保“十四五”開好局、起好步。

湘江潮涌逐浪高

在湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動中，湖南湘江新區(qū)與網(wǎng)易公司正式簽約，網(wǎng)易長沙數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地將落戶湘江新區(qū)，搭建數(shù)字創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)平臺、數(shù)字+科技服務產(chǎn)業(yè)平臺、人才教育服務產(chǎn)業(yè)平臺，創(chuàng)建 “青年獨角獸實訓基地”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”“數(shù)字+科技產(chǎn)業(yè)基地”。新區(qū)相關(guān)負責人表示，湘江新區(qū)以招商強產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新招商方式、加快項目落地的基礎(chǔ)上，突出域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)，深化智能網(wǎng)聯(lián)與三一、中聯(lián)重科等企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加強“湘江智輔”自主品牌建設(shè)和標準共建。

科技創(chuàng)新是地區(qū)經(jīng)濟競爭中

實現(xiàn)“突圍”的奇兵

隨著創(chuàng)瑾科技全球總部、匯思科技、酷陸科技等一批高科技企業(yè)的入駐，湘江科創(chuàng)基地一期起航；中南大學科技園（研發(fā)）總部內(nèi)，會體檢的智慧健康亭、告別粉筆灰的智慧黑板和智慧課桌等一系列“黑科技”產(chǎn)品令人目不暇接。這是湘江新區(qū)打造科創(chuàng)高地的冰山一角。湘江新區(qū)正著力抓創(chuàng)新求突破，充分發(fā)揮新區(qū)創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢，依托“一城五基地”，提升全周期創(chuàng)新能力，并進一步加強核心技術(shù)攻關(guān)、加速科創(chuàng)成果落地。

在近日發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，中央明確支持湖南湘江新區(qū)建設(shè)成對外開放重要平臺。期望深深，責任重大。

近日，鐘鋼主持召開專題會議，研究推進湘江新區(qū)湘陰新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要求各部門單位按照政府主導、市場運作的方式，加快推動湘陰新片區(qū)融入長株潭一體化建設(shè)，為實施“三高四新”戰(zhàn)略貢獻新區(qū)力量。

目前，湘江新區(qū)正以邊界融合加快新片區(qū)建設(shè)，加快九華新片區(qū)建設(shè)，推進全域統(tǒng)籌發(fā)展、先行片區(qū)建設(shè)、首開片區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；加快湘陰新片區(qū)建設(shè)，推動望城與湘陰的對接融合，打通新區(qū)向北融入長江經(jīng)濟帶通道。

▲湘江通航小鎮(zhèn)規(guī)劃效果圖

在日前舉辦的2021湖南（國際）通用航空產(chǎn)業(yè)博覽會上，湘江通航小鎮(zhèn)驚艷亮相，高起點規(guī)劃的長沙坪塘通用機場，將打造為湖南通用機場與低空旅游示范基地；梅溪湖二期產(chǎn)城融合腳步進一步加快……以產(chǎn)城融合加快重點片區(qū)建設(shè)，新區(qū)正加快梅溪湖國際社區(qū)引爆項目、高鐵西站綜合客運樞紐、高鐵西站公共服務配套工程建設(shè)，加快國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)規(guī)劃完善和優(yōu)化，推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；同時以功能融合加快湘江基金小鎮(zhèn)、湘江通航小鎮(zhèn)、海歸小鎮(zhèn)、湘江體育小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

營商即“贏”商。在湘江新區(qū)政務改革清單中，今年下半年，將大力開展優(yōu)化企業(yè)服務專項行動，開展“幫代辦”、專項業(yè)務培訓、政企聯(lián)席會等服務，指導企業(yè)及時申報兌現(xiàn)政策。新區(qū)相關(guān)負責人說：“我們將聚焦基層和群眾操心事、煩心事、揪心事，深化‘我為群眾辦實事’實踐活動，扎實做好群眾關(guān)心的交通出行、生態(tài)環(huán)境整治等工作，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

這既是國家和省、市的殷切期望

也是角色定位與前進方向

湘江新區(qū)正以實干奮戰(zhàn)下半年

揚鞭躍馬開新局

當好實施“三高四新”戰(zhàn)略

建設(shè)現(xiàn)代化新湖南、新長沙的排頭兵

◎供稿：胡益虎 馮茜寧

◎校審：劉武 趙英杰 徐放